Contenu du sommaire : Souveraineté économique et fondements du pouvoir au Maroc

Dans cet entretien, Mohamed Tozy revient sur son expérience de membre de la Commission pour un nouveau modèle de développement. Il donne à voir la façon dont le concept ambigu et mal défini de souveraineté économique a traversé les travaux de la Commission, la variété des positions sur le sujet en fonction des thématiques, des acteurs, mais aussi des configurations politiques et du contexte international, les jeux d'influence et de pouvoir qu'elle a permis. C'est aussi pour lui l'occasion de réfléchir sur l'articulation entre souveraineté économique d'une part et, de l'autre, souveraineté monarchique, nationale, populaire et territoriale.

Cet article explore deux dispositifs introduits au moment de l'indépendance pour rendre effectives les revendications de souveraineté en matière économique : la mise en place des accords de compensation dès 1955, et la nationalisation des exportations agricoles après la promulgation de l'état d'exception en 1965. À partir d'un acteur de premier plan de cette période, Ahmed Benkirane, il met en exergue le caractère conflictuel des modes d'affirmation de la souveraineté économique au Maroc grâce à son analyse de la notion de « capitalisme de dissidence », c'est-à-dire l'intégration des manières de faire économiques dissidentes dans les façons de gouverner.

À travers la reconstitution historique des débats et des politiques sur l'économie du cannabis au tournant du xxe et au début du xxie siècle, cet article propose une lecture sociologique des façons dont le gouvernement du cannabis se reconfigure en fonction de l'évolution de la manière dont ce produit est appréhendé, d'abord comme un « crime économique », puis comme une « question sociale » et enfin comme un « produit légalisé ». Dans le sillage de ce processus, on assiste à une reconfiguration de l'exercice de la souveraineté résultant de la stratification de différentes tensions et échelles, entre les conjonctures internationales et les modalités historiques de gouvernement.

Cet article analyse la stratégie de contrôle du prix du pain au Maroc. En analysant les participations d'acteurs publics et privés (Office céréalier, ministère de l'Intérieur, agriculteurs, minotiers, importateurs, etc.) à l'approvisionnement en céréales du pays, le texte étudie les diverses stratégies de sécurisation alimentaire mises en place et leurs articulations. Il est ainsi montré que la souveraineté économique peut être construite par l'activité d'opérateurs privés – selon des processus de « décharge » – et à travers des transferts de responsabilités entre diverses parties du secteur public. En résultent divers modes d'action – directs et indirects – de l'État en faveur de la souveraineté.

Au Maroc, la référence aux « champions nationaux » a moins constitué une politique publique qu'un slogan tournant à vide. En analysant les incohérences et les paradoxes apparents dans l'usage de cette notion, cet article montre que les conditions et les structures économiques ainsi que les rapports de force au sein de l'économie marocaine expliquent l'absence d'une telle politique. Il met surtout en évidence que l'imaginaire politique, les modes de gouvernement et les façons de concevoir le pouvoir sont difficilement compatibles avec une stratégie délibérée de champions nationaux. Pour autant, ce slogan permet des jeux et des luttes qui font apparaître d'autres modalités de l'exercice de la souveraineté économique. L'analyse de ces jeux permet en outre de faire apparaître des conflits de souveraineté.

Cet article analyse les pratiques de pouvoir au Maroc à partir du représentant territorial de l'État – le gouverneur-wali, figure équivalente à celle du préfet en France – en questionnant la place qu'il occupe dans l'économie locale. Construit autour de trois séquences historiques, il cherche à comprendre sur quoi et comment les représentants de l'État sont décisionnaires à l'échelle du territoire et fait notamment ressortir l'absence d'une intention délibérée d'asseoir la souveraineté sur l'économique jusqu'à tout récemment, mais aussi l'absence de réflexion sur ce qu'est l'économique. L'article interroge ainsi les significations changeantes prises par l'économie dans la trajectoire du Maroc indépendant en analysant le rôle qui lui est attribué et son insertion dans l'exercice du pouvoir et de la domination.

En Côte d'Ivoire, la lutte contre l'immigration irrégulière s'est imposée, depuis le milieu des années 2010, comme un nouvel objet d'intervention du développement. Touchant à la fois des migrants de retour et des potentiels migrants, cette lutte se déploie principalement par le biais de campagnes de sensibilisation mises en œuvre par des structures associatives. Cet article se propose d'interroger les figures sociales à l'origine de ces campagnes et leur positionnement sur le marché du développement. À la fois entrepreneurs et leaders associatifs, il s'agit de comprendre leurs logiques d'engagement pour, de participation à ou de contestation de l'ordre social du développement.

Dans le département de Bangolo (Côte d'Ivoire), les conflits fonciers ont pris depuis au moins trois décennies un caractère politique incontestable. Ils voient s'opposer une jeune population autochtone n'ayant que peu accès à la terre aux travailleurs migrants du Nord (ivoiriens et burkinabè) ayant massivement participé au développement des cultures de rente. Après des années de cessions foncières plus ou moins contraintes, au profit des allogènes, durant les dernières années de la guerre civile (2009-2012), les propriétaires autochtones revendiquent la transformation des rapports socio-fonciers vers le «  boussan à vie ». Tant sa formalisation que sa mise en place relèvent d'un cadre extralégal laissé à l'initiative des notables et des jeunes autochtones sous l'impulsion de la réforme foncière du 13 octobre 2019.

Le Niger connaît un équilibre précaire depuis que le général Abdourahamane Tiani a renversé le président Bazoum, le 26 juillet 2023. Sur la base de témoignages directs et d'entretiens menés à Niamey, Paris et Dakar, ainsi que par téléphone, cet article examine les événements des derniers mois en analysant les éléments ayant contribué à la consolidation du pouvoir par l'armée, tant du point de vue des facteurs internes qu'externes. Au départ, le régime militaire a réussi à rallier une partie de la population en se positionnant comme un vecteur du changement. Alors que les coups d'État au Niger ont toujours débouché sur des régimes de transition ayant permis le retour à la démocratie depuis plus de deux décennies, le dernier intervient dans un contexte régional sahélien où les militaires au pouvoir semblent faire peu de cas des délais impartis.