Contenu du sommaire : Une démocratie ébranlée

Depuis une vingtaine d'années, l'instrumentalisation du thème de la fraude électorale scande la vie politique aux États-Unis. Elle exacerbe la polarisation de l'électorat et érode la confiance dans l'intégrité des scrutins. Cet article interroge le soubassement historique et politique de cette mobilisation qui, élection après élection, a pris une ampleur inégalée. Que recouvre le défi consistant pour les deux grands partis à prétendre réguler des atteintes au droit de suffrage ? Ces stratégies peuvent au besoin se nourrir de croyance et de désinformation. Reste qu'elles relèvent d'un réformisme partisan, c'est-à-dire, de revendications longuement mûries pour changer les règles du jeu au profit de l'intérêt immédiat de chaque parti. Au risque de dresser la performance électorale contre l'intérêt public, la victoire dans les urnes contre l'État de droit.

Cet article porte sur le déclin de la civilité parlementaire à la Chambre des représentants états-unienne depuis les années 1970. Il trouve ses origines dans l'une des transformations majeures du Congrès : la centralisation de son fonctionnement, en réaction à la polarisation de la politique états-unienne. Preuve de son importance, ce déclin des sociabilités transpartisanes et de la courtoisie parlementaire s'est progressivement étendu aux entourages des élus. De plus, il n'apparaît pas sans relation avec la montée de la violence politique observée dans la société états-unienne depuis 2016. Dans ce contexte, plusieurs initiatives « pacificatrices » récentes se sont avérées relativement inefficaces à juguler un phénomène qui met de plus en plus en péril le fonctionnement ordinaire d'un Gouvernement fédéral reposant sur la diffusion de l'autorité politique et la négociation entre les pouvoirs.

S'il a été démontré dans les années 1980 que l'identité politique n'était plus corrélée à une confession précise, mais qu'elle les traversait, les religieux conservateurs et pratiquants s'identifiant plus au GOP et les fidèles progressistes et culturels aux Démocrates, des analyses ultérieures ont infirmé ce constat pour ce qui est des chrétiens latinos et afro-américains, pour lesquels l'identité ethnique l'emporterait sur le clivage conservateur/progressiste. Dans une Amérique où la part des sans-religion et des chrétiens d'origine non-européenne est en pleine augmentation, ceci semblait annoncer la « majorité démocratique émergente » prédite par les stratèges électoraux. Or, les scrutins de 2016 et 2020 sont venus mettre à mal ce constat, témoignant d'évolutions marginales mais significatives dans un contexte où chaque vote compte. Cet article se propose d'analyser le vote religieux dans la perspective de la présidentielle de 2024 afin de mettre en lumière les forces et les faiblesses de chaque parti.

L'adoption par l'administration Biden d'une « politique industrielle stratégique », incarnée par le CHIPS and Science Act et l'Inflation Reduction Act (IRA), marque une nouvelle ère d'interventionnisme économique. Au-delà des débats sur la création/destruction d'emplois, les politiques industrielles et commerciales des États-Unis affectent un large éventail de parties prenantes dans de multiples sphères, dont la représentation a été largement minimisée au milieu d'un consensus émergent sur la menace concurrentielle de la Chine. Cet article évalue le caractère démocratique et durable de la nouvelle politique industrielle de Joe Biden et ses implications pour le modèle de gouvernance des politiques industrielles. Il identifie les acteurs clefs et analyse les clauses inclusives du CHIPS Act et de l'IRA avant d'offrir une étude de leurs mise en œuvre et premiers résultats. La thèse avancée est que l'administration Biden a conçu une politique industrielle innovante axée sur le développement local dont la gouvernance inclusive a, pour l'instant, réussi à apporter des avantages socio-économiques aux communautés défavorisées, y compris certains bastions républicains, sans réussir, à ce jour, à générer de véritables gains politiques.

Parallèles aux programmes visant à renforcer la présence militaire américaine en Europe, les stratégies d'assistance américaine à l'Ukraine s'imposent comme des outils incontournables de l'arsenal américain pour répondre aux enjeux de sécurité contemporains. Cet article étudie l'évolution de l'assistance américaine à l'Ukraine sous les administrations Obama et Trump. Il met en exergue les formes d'assistance à la fois militaires et civiles et souligne la continuité des deux administrations sur cet enjeu. Le rôle du Congrès et des groupes d'intérêts dans l'élaboration de ces politiques d'assistance est étudié. L'article démontre que les États-Unis ont progressivement sécuritisé leur assistance démocratique et érigé la lutte contre la désinformation russe en tant qu'objectif central de leurs politiques, dans un contexte de guerres de l'information. Les politiques d'assistance, même démocratiques, sont ainsi un outil du smart power américain.

L'échec du pouvoir chinois à imposer un discours médiatique favorable autour des Jeux olympiques de 2008 a conduit le Parti communiste chinois à mettre en œuvre un programme ambitieux d'établissement de médias susceptibles de rivaliser avec CNN et Al-Jazeera dans l'espace médiatique international. CGTN, chaîne de télévision tournée vers l'étranger, est le fer de lance de cette stratégie. Si les travaux sur ce média se sont multipliés ces dernières années, les contenus informationnels et les formes discursives adoptées par CGTN demeurent peu étudiées. C'est la lacune que cet article propose de combler en se penchant sur un corpus constitué de l'ensemble des publications de l'année 2023 classées dans la rubrique « Opinion » du site internet de CGTN, auxquels ont été ajoutés les reportages de l'émission « Facts Tell », un programme qui emprunte au genre du fact-checking. Sur cette base, nous interrogeons les stratégies d'influence informationnelle de CGTN, en soulignant les principaux procédés stylistiques et rhétoriques utilisés. Nous montrons enfin comment la chaîne a su faire preuve d'innovation dans ses pratiques discursives.