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| Revue |
Politiques et management public |
|---|---|
| Numéro | Vol. 38, no 4, octobre-décembre 2021 |
| Texte intégral en ligne | Accessible sur l'internet |
- 01. Appropriation contrastée de la transparence à l'université. Une étude comparée entre la France et le Québec - Marc Bollecker, Marie-Andrée Caron p. 373-396
Les universités mobilisent des outils de gestion pour répondre aux attentes en matière de transparence. Les rares travaux de recherche consacrés à la transparence des universités la présentent dans une seule perspective de redevabilité en phase avec le New Public Management. Or, de nombreux travaux en sciences de gestion mettent en évidence une approche plus large et contrastée de la transparence, fondée sur sa contextualisation. L'étude de la littérature traitant de ce concept et l'analyse de 36 plans stratégiques d'établissements français et québécois permettent de distinguer un nouveau type de transparence jamais identifié dans les recherches antérieures portant sur ce contexte des universités, la transparence capacitante. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservésUniversities use management tools to meet transparency-related expectations. The studies that have examined transparency in universities adopt the perspective of accountability according to New Public Management. In the management literature, in contrast, transparency has often been studied within a broader approach, in different ways based on its contextualization. A review of the literature and analysis of 36 strategic plans prevailing at French and Quebec universities has brought to light a new type of transparency: enabling transparency. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservés - 02. « Soyons réalistes, demandons l'impossible », ou comment les conseils régionaux tentent de s'insérer dans la gouvernance de l'énergie - Marie Dégremont p. 397-424
À partir de la seconde moitié du XXe siècle, les collectivités territoriales, et en particulier les conseils régionaux, ont joué un rôle effacé dans la gouvernance de l'électricité. Ils disposent historiquement de faibles ressources pour y intervenir. Cependant, à la faveur de réformes récentes et de la mise sur agenda du thème de la transition énergétique, l'opportunité d'avoir une place plus importante dans ce domaine s'ouvre aux conseils régionaux. Malgré des différences de situation, le principal mode d'action mobilisé par les régions étudiées – Rhône-Alpes, Nord-Pas-de-Calais et Provence-Alpes-Côte d'Azur – est le même : elles s'appuient sur les symboles et la communication pour revendiquer leurs ambitions et affirmer leur légitimité à agir davantage sur ce sujet. Dans un secteur marqué par une forte dépendance au sentier, elles adoptent des ambitions très fortes qu'elles tentent de diffuser largement pour tenter de rendre plus visibles leurs positions et obtenir quelques réalisations emblématiques. Si ces stratégies ne semblent pas donner lieu à des évolutions quantitativement importantes, elles obtiennent néanmoins quelques résultats marquants qui pourraient préfigurer des transformations ultérieures plus conséquentes. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservésAfter the mid-twentieth century, local authorities and especially, regional councils were marginalized from the regulation of the French electricity sector. Indeed, they have historically limited resources to intervene in this field. However, regulatory and institutional evolutions as well as energy transition issues reaching the top of public agendas provide opportunities for them to gain more political leverage in this area. Despite disparities between them, the three regions studied – namely, Rhône-Alpes, Nord-Pas-de-Calais and Provence-Alpes-Côte-d'Azur – resort to the same tools to set up their policies: they use symbols, communication and marketing techniques to convey their claims and assert their legitimacy to play a greater role in this sector. The latter is characterized by a strong path dependency, which regional councils try to counterbalance by promoting very ambitious energy transition objectives. They give them a strong publicity and spread actively knowledge about their initiatives, so as to make them more visible and to get symbolic achievements. Even though these policies are not followed by strong quantitative results, still they are important: they have effects on key aspects of the electricity system. These are still very limited, but could sow the seeds of greater changes. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservés - 03. Le budget participatif : un dispositif au service du management de la valeur publique ? - Edina Soldo, Laura Carmouze, Céline Du Boys p. 425-444
Dans un contexte de crise démocratique nationale (voire internationale) sur fond d'austérité, la réflexion développée dans cet article interroge les recherches en management public qui doivent faire face aux défis sociétaux de dialogue avec les citoyens et en finir avec le nouveau management public. L'objectif est alors de comprendre en quoi le budget participatif (BP) peut être considéré comme un dispositif au service du management de la valeur publique. Afin d'apporter un éclairage empirique, le design de cette recherche qualitative se veut exploratoire, fondé sur une étude de cas unique et des entretiens semi-directifs, qui permettent de recueillir les impressions des managers et d'un élu sur une commune française ayant mis en place un dispositif de BP. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservésIn a context of national (and even international) democratic crisis against a backdrop of austerity, the reflection developed in this article questions research in public management, which must face the societal challenges of dialogue with citizens and come to terms with the new public management. The objective is then to understand how the participatory budget can be considered as a device at the service of public value management. In order to shed empirical light on the subject, the design of this qualitative research is exploratory, based on a single case study and semi-directive interviews, which make it possible to gather the impressions of managers and an elected official in a French municipality that has set up a participatory budgeting system. © 2021 IDMP/Lavoisier SAS – Tous droits réservés - Thèses - Sandrine Cueille p. 445-447

- Notes de lecture - Danièle Lamarque p. 449-450



