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De tous les pays candidats, c'est la Norvège qui a posé le plus de problèmes au Marché Commun ; inversement, la Norvège est le pays où la question de l'adhésion au Marché Commun a soulevé les plus grands problèmes politiques. Le débat ainsi ouvert en Norvège est lourd de conséquences, et il n'est pas exclu que le choix de la Norvège soit aussi celui de toute la Scandinavie.

On aurait tendance à considérer la politique extérieure de l'U.R.S.S. comme guidée par les seuls intérêts nationaux. En fait, la diplomatie soviétique est handicapée par le mélange complexe de l'idéologie officielle marxiste-léniniste, liée à l'orientation nationaliste donnée naguère par Staline : la Russie doit demeurer le seul pays représentant le mouvement ouvrier mondial. Le danger est de glisser ainsi vers une idéologie de super puissance. La réalité chinoise pousse aujourd'hui l'Union Soviétique à développer son action diplomatique en vue d'une détente à l'ouest. Mais on ne peut s'attendre dans un proche avenir à une révision fondamentale de sa politique étrangère. La théorie de la coexistence pacifique reste aux yeux des Soviétiques un compromis provisoire et ne représente pas une fin en soi. La situation intérieure leur impose d'autre part un renforcement de la lutte idéologique.

L'Arabie Saoudite, depuis la disparition de Nasser, joue un rôle primordial dans la péninsule, grâce à ses énormes revenus pétroliers. La République Arabe du Yémen (R.A.Y.) a pu restaurer la paix, mais a des difficultés avec les tribus de l'Est. Le Yemen du Sud (R.D.P.Y.) a, dès le début de son indépendance, prévu un plan triennal, après avoir été obligé de réduire fortement son budget, l'aide britannique ayant cessé. Ses relations avec la R.A.Y. ont évolué depuis 1967 entre un sincère désir d'unité et une certaine réserve vis-à-vis des nouveaux développements de la politique de Sanaa. Le sultanat d'Oman, nouvellement indépendant et privé pratiquement de la province du Dhofar, aux mains du F.P.L.O.G.A., reste néanmoins, suivant l'auteur, sous l'influence britannique et surtout sous l'égide de l'Arabie Saoudite qui cherche à jouer dans cette région du monde le rôle qu'y joua autrefois la Grande-Bretagne.

Les syndicats chrétiens et l'Eglise catholique ont, dès la naissance de l'O.I.T., manifesté leur intérêt à ses travaux. Du côté des syndicats chrétiens, on dénonce cependant la sclérose de l'organisation internationale et sa tendance à favoriser le syndicat unique. L'Eglise catholique, au contraire, tend à apporter son appui moral croissant à l'O.I.T. L'auteur met l'accent sur l'ambiguïté fondamentale de l'O.I.T., née sous le signe du réformisme, mais inapte à résoudre les problèmes économiques et sociaux et incapable de se rénover elle-même.