Contenu du sommaire : Dossier : Emploi des seniors

Revue	Revue de l'OFCE (Observations et diagnostics économiques)
Numéro	no 106, juillet 2008
Titre du numéro	Dossier : Emploi des seniors
Texte intégral en ligne	Accessible sur l'internet

Présidence française de l'union européenne : priorité à la lutte contre le changement climatique - Eloi Laurent et Jacques Le Cacheux p. 5
Comme les objectifs ambitieux de la stratégie de Lisbonne, il semble qu'à ce jour, la lutte contre le changement climatique souffre, en Europe, d'un manque d'instruments et d'une mise en œuvre collective. Il revient à la France, qui préside l'Union européenne pour un semestre à partir du 1er juillet 2008, de faire progresser cette politique commune. En effet, alors que l'UE peine à tenir les engagements de réduction de gaz à effet de serre auxquels elle avait souscrits dans le cadre du protocole de Kyoto, l'objectif plus ambitieux qu'elle s'est donné pour la prochaine décennie nécessiterait une action collective plus résolue, dotée de moyens efficaces. L'opportunité en est fournie par le projet de réforme du budget européen, qui pourrait constituer l'instrument de la politique environnementale et énergétique de l'Union, pourvu que ses dépenses soient réorientées selon ces priorités et qu'il soit doté de nouvelles ressources propres conformes aux incitations qu'il convient de faire naître dans ce contexte d'action collective européenne.
Very much like the Lisbon Agenda, the European strategy against climate change suffers from a discrepancy between high ambitions and weak collective instruments. As France takes the EU Presidency in July 2008, one of its priorities is precisely to make some significant progress in reducing the gap between ends and means. With the negotiation on the reform of the EU budget, a perfect opportunity of furthering the cooperation between European member states presents itself. A reformed EU budget could in fact become the first step towards an integrated environmental and energetic European policy, by reorienting spending towards climate change mitigation policies, and creating new resources.JEL classification: H87, Q50, Q54, Q58.
Le commerce extérieur français à la dérive - Marion Cochard p. 29
Cet article a pour objet de faire le point sur l'évolution récente du commerce extérieur français et d'expliquer le décrochage des pertes de parts de marché françaises. Dans une première partie, nous décrivons l'ampleur de la dégradation du commerce extérieur français. Nous montrons qu'au sein de la zone euro, l'exception est en réalité plutôt allemande que française, et que la divergence des deux économies ne s'explique pas par leur spécialisation géographique ou sectorielle mais par une supériorité allemande en matière de compétitivité. Dans une deuxième partie, nous analysons différents indicateurs de compétitivité-prix et hors prix ex-ante afin d'éclairer ces divergences de performances, et nous montrons que les modélisations classiques ne parviennent plus à expliquer l'évolution des parts de marché françaises à partir de 2000. Enfin, dans une dernière partie, nous montrons que l'introduction de nouveaux indicateurs dans la modélisation des exportations permet d'en expliquer le décrochage du début des années 2000 : dans un contexte de concurrence accrue sur le marché mondial, les entreprises françaises ont souffert d'un déficit en innovation et de la résurgence de politiques non-coopératives au sein de la zone euro.
This paper deals with recent developments in foreign trade and notably with the fall of the French market shares. We first describe the deterioration of the French external trade since the beginning of the 2000's. We show that within the euro zone, Germany is the exception rather than France, and that the difference between both countries cannot be explained by geographical or sector specialization. We analyse then different competitiveness indicators. We show that French companies succeed in containing prices by reducing margins, and that classic modelling using price-competitiveness does not manage to explain market share deterioration. Finally, we extend the standard model with nonprice competitiveness, supply indicators, and we introduce an indicator of world trade openness to take into account the emergence of new actors in world trade.JEL classification: F140, F170.
L'énigme des exportations revisitée : que faut-il retenir des données de panel ? - Christophe Blot et Marion Cochard p. 67
Cet article part du constat que les difficultés rencontrées pour expliquer l'évolution récente des exportations françaises se retrouvent dans de nombreux pays industrialisés. Sur la période récente, les paramètres des relations de long terme deviennent généralement instables. Les modélisations habituellement proposées peinent à rendre compte des effets de compétitivité hors-prix, l'existence de contraintes d'offre et les conséquences de l'intégration commerciale croissante des pays émergents. De plus, ces différents éléments peuvent entraîner des ruptures rendant les tests habituellement utilisés particulièrement fragiles. C'est pourquoi, nous adoptons une approche en données de panel afin de proposer un cadre commun et robuste économétriquement pour les pays industrialisés. Les tests de cointégration en données de panel permettent alors de montrer que le modèle standard où les exportations sont expliquées par la demande adressée et la compétitivité-prix n'est pas rejeté par les données, même s'il semble plus fragile sur la période récente. Les modèles faisant intervenir les effets de qualité, les contraintes d'offre et l'ouverture mondiale permettent d'améliorer significativement la modélisation des équations d'exportation sur la période récente. L'hypothèse de cointégration en panel est en effet le plus souvent validée, montrant que le passage à la dimension panel permet d'apporter un nouvel éclairage à cette problématique.
The starting point of the paper comes from the inability of standard models to explain the recent evolution of exports in industrialized countries. The long term price and income elasticities are unstable and the cointegration hypothesis is rejected. We consider explaining exports in a panel model using unit root and cointegration tests. This approach is fully suited as it allows for various hypotheses on the heterogeneity of parameters. It seems that the standard approach is not systematically rejected. We also introduced non price factors to take into account the effect of quality, the existence of supply constraints and the world trade openness. The panel and individual equations are successfully improved. Cointegration hypothesis is accepted and estimates are generally consistent.JEL classification: C330, F140, F170.
Dossier : Emploi des seniors
- Emploi des seniors : les leçons des pays de réussite - OFCE p. 103
  Du fait du vieillissement de la population, l'emploi des seniors devient un enjeu primordial de la politique du travail dans les pays européens. Retarder l'âge de fin d'activité permettrait d'augmenter le niveau de production et d'équilibrer les systèmes de retraite sans réduire le niveau des retraites. Encore faut-il que les seniors soient effectivement employés. Les réformes en cours des systèmes de retraite font courir le risque qu'une partie importante des travailleurs seniors ne trouvent pas d'emploi et soient contraints de partir à la retraite avec un faible niveau de pension. Aussi, l'article étudie-t-il la stratégie suivie par les pays qui ont réussi à maintenir un taux d'emploi des seniors élevé (Suède, Danemark, Royaume-Uni) ou qui ont connu des relèvements importants de ce taux durant ces dernières années (Finlande, Pays-Bas). Ceux-ci sont généralement des pays proches du plein emploi, même si les facteurs de plein emploi diffèrent : temps partiel, stratégie macroéconomique qui allie recherche de la compétitivité et politique expansionniste, libéralisation du marché du travail ou gestion par les partenaires sociaux, développement d'emplois sociaux. Ils ont bénéficié d'institutions favorables (faiblesse des hausses de salaire à l'ancienneté, meilleures conditions de travail). La stratégie libérale diminue les retraites, ce qui incite les seniors à travailler, quitte à accepter des salaires plus bas, ce qui est permis par la flexibilité du marché du travail. La stratégie des pays nordiques, le vieillissement actif, organise une mobilisation sociale afin d'augmenter les emplois disponibles pour les seniors et d'inciter ceux-ci à prolonger leurs carrières : amélioration des conditions de travail, formation permanente, refonte des carrières, lutte contre les discriminations liées à l'âge, campagne de sensibilisation, accords au niveau des branches et des entreprises. La France n'a guère cette tradition d'accord entre État et partenaires sociaux. Or un compromis social fructueux est un préalable nécessaire. Il devrait comporter une différentiation des conditions de départ à la retraite selon les professions et des garanties sur l'évolution du taux de remplacement.
  Older workers' employment rates are high in three EU countries (Sweden, Denmark, UK) and have risen substantially in Finland and the Netherlands in recent years. These five countries are also close to full employment, even if the factors behind their employment performance differ. Labour market institutions are a factor (moderate wage increases for older workers, better working conditions). In countries with a liberal strategy, early-retirement schemes have been abolished; older workers are requested to work and accept lower wages, which is allowed by labour market flexibility. In Nordic countries, the active ageing strategy relies on a social mobilisation to increase jobs available for older workers and to give them incentives to work longer. The article concludes that France should consider the experience from Nordic countries to set up a fruitful social compromise.JEL classification: J26, H55.
- Progrès technologique et employabilité des seniors - Sandrine Levasseur p. 155
  Ce papier propose une revue synthétique du lien entre vieillissement, capacités cognitives, productivité et employabilité des seniors. Il s'agit notamment d'analyser comment les changements technologiques et organisationnels observés sur les dix dernières années — largement imputables à l'introduction de l'ordinateur au sein de l'entreprise — ont pu affecter la demande de travail envers les seniors. L'existence d'interactions complexes entre caractéristiques spécifiques à l'individu et celles spécifiques à l'entreprise explique l'absence de relation statistiquement significative entre productivité et âge du travailleur. Il apparaît cependant que des facteurs tels que le niveau et le type de formation initiale, mais aussi la motivation, sont des déterminants importants de l'employabilité du senior puisque conditionnant son adaptabilité à l'utilisation de nouvelles techniques et méthodes de production. À ce titre, le système d'incitations pour investir dans le capital humain joue un rôle important à la fois pour le senior et l'entreprise.
  This article presents a review on the link between aging, cognitive capacities, productivity and employability of older workers. Especially, our aim consists in analysing the extent to which technological and organisational changes over the ten years – mainly due to the introduction of computers within enterprises – have affected the demand of labour for older workers. Complex interactions between characteristics specific to the employee with those specific to the enterprise explain the absence of significant statistical relation between productivity and age of the worker. However, both the level and the type of educational background together with motivation appear crucial determinants of older worker's employability, as conditioning his adaptability for using new techniques and productive methods. In particular, the system of incentives for investing in human capital may play an important role both for older workers and the enterprise.JEL classification: O33, J23, J14, J24.
- Taux d'emploi des seniors et structure productive - Sarah Guillou et Sandrine Levasseur p. 185
  Cet article étudie la relation entre le taux d'emploi des seniors, la structure productive et l'accélération du progrès technique. L'existence d'une relation entre taux d'emploi et structure productive repose sur deux hypothèses. La première est que l'évolution de la spécialisation ces 30 dernières années a principalement consisté en une tertiarisation d'une part et en une introduction croissante de contenu technologique d'autre part. La seconde est que l'offre de travail des seniors présente des caractéristiques qui les rendent plus vulnérables à cette évolution.Afin d'identifier cette relation, nous comparons la structure productive de la France avec celles de cinq pays de l'UE-15 qui présentent de meilleurs résultats en termes de taux d'emploi des seniors : le Danemark, la Finlande, la Suède, les Pays-Bas et le Royaume-Uni.Pour caractériser la structure productive et la mettre en relation avec les caractéristiques de l'offre de travail des seniors, nous mobilisons les classifications internationales des industries utilisant le contenu en Recherche et Développement, le contenu en connaissance et le contenu en technologie de l'information et de la communication.L'exercice de caractérisation conduit à identifier la spécialisation de la France comme étant plutôt défavorable à l'emploi des seniors comparativement à celle des cinq pays de référence.Cette détermination structurelle du taux d'emploi des seniors, toutes choses égales par ailleurs, doit inciter à se préoccuper des qualifications des cadets d'aujourd'hui pour influencer le taux d'emploi des seniors de demain.
  This article deals with the relation between the rate of employment of older workers and the great advances made in technology in the last decades. The analysis of specialization of production allows grasping part of this technological evolution. We suppose a relation between older workers' rate of employment and the specialization of production because the characteristics of the older workers labour supply potentially made them particularly vulnerable to a more technological-intensive specialization. To identify this relation, we compare the French production specialization and the one of five countries of the European Union that performs better in terms of older workers' rate of employment (Denmark, Finland, Sweden, Netherlands and United Kingdom). Using international classification of industries by their technological, knowledge and ICT intensity, we find that the French specialization is relatively less favourable to the older workers' employment in comparison to the 5 benchmark countries.JEL classification: J01, J14, J26, J62, L16.