| Titre | Une « Europe sociale » normative et procédurale : le cas de la stratégie coordonnée pour l'emploi / Claude Barbier (CNRS), Jean- | |
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| Auteur | Claude Barbier (CNRS) Jean- | |
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Revue | Sociétés contemporaines |
| Numéro | no 47, 2002 Intégration territoriale et politiques sociales en Europe : La construction de l'Union européenne | |
| Page | 11-37 | |
| Résumé |
La réflexion sur l'Union européenne du futur peut se nourrir de l'analyse des politiques communautaires actuelles : un cas intéressant est celui de l'emploi et des politiques sociales, un domaine dont l'importance a grandi au niveau communautaire, grâce en
particulier à la naissance, en 1997, de la « stratégie coordonnée pour l'emploi », appelée
plus couramment en français « stratégie européenne pour l'emploi ». La stratégie est fondée
sur un socle normatif très général, affirmant de façon discursive un petit nombre de grands
principes censés constituer le « modèle social européen ». Ce « modèle » se trouve en quelque sorte traduit en normes « opérationnelles » qui trouvent leur rationalité dans un policy
mix devenu « universel » en matière de politique économique, qui, en tant que discours, est
évidemment influencé par le paradigme « néo-libéral » de politique économique. Jusqu'à présent, la SEE s'est révélée être une procédure efficace de coordination. Une part essentielle de
ce succès tient à sa capacité à regrouper les politiques les plus variées, menées dans les différents pays. Dans les arènes nationales et communautaire, les actions d'une multiplicité
d'acteurs se trouvent désormais « encadrées », au plan cognitif et normatif, par la procédure
appliquée en commun dans les quinze pays, sous la direction des services de la Commission,
qui y trouvent un intérêt stratégique important. La généralité de cet encadrement et de ces
discours n'entraîne pas pour autant, loin s'en faut, une homogénéisation univoque. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
The European Employment Strategy, a Case Study for the Normative and Procedural “European Social Model”.
To understand how community-level policies affect social policies in the EU's
member states, and will affect them in the future, it is useful and indispensable to
analyze the current developments in this policy area. The European Employment
Strategy is, in this respect, a very interesting case in point. Initiated at the Luxembourg special job summit, the strategy has been rather smoothly developing for the
last five years and it is under review for decisions at the end of the year 2002. What
is remarkable is that, on the discourse level (from a “cognitive analysis” perspective)
conceptions and representations have considerably been unified among the actors
that participate to the devising and following-up of the strategy (both at Community
and national levels). Their policy discourse abides very broadly by the main tenets
of the sort of universal policy-mix that governs the entire planet today – although it
is bound to be more and more challenged in the future. But, going beyond this facevalue perspective, a remarkable maintenance of national differences and conflicting
views emerge. This diversity is, notably, interpretable in terms of national political
discourses and the values that underpin them. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=SOCO_047_0011 |
