Titre | Les récentes politiques sociales de l'Union européenne au regard de l'expérience canadienne de fédéralisme | |
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Auteur | Theret Bruno | |
Revue | Sociétés contemporaines | |
Numéro | no 47, 2002 Intégration territoriale et politiques sociales en Europe : La construction de l'Union européenne | |
Page | 51-78 | |
Résumé |
L'article met en regard l'émergence, après la signature du Traité de Maastricht, d'une dimension sociale plus affirmée de l'Union européenne avec le développement, dans la
même période, d'une union sociale au Canada. Cette mise en regard montre la similarité des
dynamiques d'innovation politique qu'on observe ici et là. Elle conduit à se demander si cette
similarité ne signifie pas que les formes institutionnelles qui résultent de ces dynamiques ont
une portée plus générale pour des situations similaires de division territoriale de l'ordre politique en plusieurs ordres de gouvernement. Ces dynamiques n'esquissent-elles pas une solution post-nationale de même type au problème posé par la recherche d'une unité politique
supranationale combinée avec le respect de la diversité culturelle « nationale » des entités
réunies ou en voie de l'être ? N'expriment-elles pas simultanément une forme de contestation
des anciens ordres politiques unitaires ou se revendiquant comme tels, et la recherche d'un
nouveau mode de gestion collective des conflits-coopérations politiques intergouvernementaux ? La réponse à ces questions est recherchée en trois temps. Dans une première partie, on
établit pourquoi il est légitime de rapprocher l'Union européenne et le Canada du point de
vue des recompositions politiques territoriales qui s'y opèrent simultanément. Dans une
deuxième partie, on montre dans quelle mesure les développements de l'Europe sociale qui
ont suivi la signature du Traité de Maastricht se retrouvent dans la dynamique institutionnelle créée par l'union sociale au Canada. Dans une dernière partie, on présente un ensemble de scénarios d'évolution possibles au sein desquels le développement d'un fédéralisme
multinational asymétrique apparaît la voie la plus réaliste. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Résumé anglais |
Looking at the new EU Social Policies through the Canadian Federal Experiment.
The paper is based on a comparison between the emergence, in the post-Maastricht
period, of a social dimension of the European Union, and the development, in the
same period, of a social union in Canada. Seen as images one of the other in a mirror, dynamics of political innovation in the field of social policy that can be observed here and there look similar. Is this similarity indicating that we are in the
presence of a more general form of addressing the problem of supranational political
unity combined with the respect of national cultural diversity ? These comparable
dynamics aren't they showing both a challenge to the old unitary nation-states and
the search for a new way of collective management of intergouvernemental cooperation and conflicts ? Answers to these questions are looked for in three steps.
First, we establish the conditions of legitimacy of comparing the Canadian and
European processes of political territorial recompositions.
Then, we show how the development of new social policies at the European level
since the Maastricht Treaty is reflected in the institutional dynamics created in Canada by the social union process.
Lastly, we display a set of four scenarios of possible evolution of the EU, and give
arguments to explain why, in our view, the scenario of a multinational asymmetric
federalism seems the most likely. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=SOCO_047_0051 |