| Titre | Elargissement et flux migratoires. L'expérience de la Pologne en perspective | |
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| Auteur | Rusin Philippe | |
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Revue | Le Courrier des Pays de l'Est |
| Numéro | no 1063, septembre-octobre 2007 Nouveaux Etats membres de l'UE | |
| Rubrique / Thématique | ||
| Page | 22-33 | |
| Annexes | Tableaux | |
| Mots-clés (matière) | adhésion élargissement émigration immigration marché du travail migration | |
| Mots-clés (géographie) | Pologne | |
| Mots-clés (organismes) | Union européenne - U.E. | |
| Résumé |
La Pologne semble avoir tiré
grand bénéfice de son adhésion à
l'Union européenne le 1er mai
2004 : une croissance soutenue
du PIB, une forte augmentation
des exportations, un taux de chômage divisé par deux en 3 ans...
Pourtant, près de 2 millions de
Polonais ont quitté le pays pour
aller travailler à l'étranger, soit
près de 12 % de la population
active ! De plus, on assiste à
l'irruption d'une nouvelle distribution géographique des flux de
main-d'œuvre depuis 2004,
conséquence directe de l'ouverture des marchés du travail du
Royaume-Uni et de l'Irlande,
alors qu'un certain nombre d'anciens Etats membres ont pris des
«dispositions transitoires» pour
freiner l'immigration venue de
l'Est. Les changements sur le
marché du travail polonais sont
tout aussi spectaculaires. Si cette
ouverture pouvait représenter
une solution à court terme pour
faire reculer un taux de chômage
record, cette émigration massive
et brutale est aussi devenue un
problème économique majeur
pour l'avenir du pays. En effet,
les entreprises se heurtent de
plus en plus à des pénuries de
main-d'œuvre. En outre, la
vague migratoire actuelle –
essentiellement composée de
jeunes actifs – renforce les
menaces qui pèsent déjà lourdement sur l'équilibre du financement de la protection sociale. La
question du retour des travailleurs migrants revêt dès lors
une dimension d'ordre stratégique et une série d'initiatives a
été annoncée par les pouvoirs
publics pour inciter les Polonais
à revenir. Enfin, le recours à
l'immigration devient de plus en
plus incontournable. Même s'il
faudra attendre le prochain
recensement général de la population pour analyser avec précision l'impact de ces flux
migratoires, le changement du
climat politique intérieur, avec la
victoire de l'opposition libérale
aux élections législatives anticipées du 21 octobre 2007, pourrait favoriser une inversion des
flux. Paradoxalement, le renchérissement du prix du travail en
Pologne, provoqué par cette
vague migratoire, pourrait favoriser le retour des migrants,
s'inscrivant dans une stratégie
payante. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Enlargement
of the European
Union and Migration
Flows
An Assessment
of the Polish Experience
Poland seems to have reaped
substantial benefits from its
entry into the European Union
on May 1,2004 : sustained growth
of its GDP, a sharp increase in
exports, an unemployment rate
halved in 3 years... However,
nearly 2 million Poles, almost
12 % of the active population,
have left the country to work
abroad ! Since 2004, we have
also been witnessing the irruption of a geographic redistribution of the labor flow, a direct
consequence of the opening of
United Kingdom and Ireland job
markets, while many member
states have made “transitional
provisions” to slow immigration
from the East. Changes in the
Polish labor market are just as
spectacular. While the outward
flow has provided a short-term
solution towards reducing record
unemployment, this massive and
brutal emigration has also become
a major economic problem for
the country's future. Companies
are increasingly encountering
labor shortages. Moreover, the
current migratory wave −mainly
of the young active population −
is adding to the threat already
weighing heavily on social welfare financing. Thus, the return
of migrant workers is of strategic concern and the government
has announced measures to
encourage Poles to return home.
Lastly, recourse to immigration
is increasingly difficult to
circumvent. Although we must
await the next general population census in order to perform a
clear analysis of the impact of
this migration, the change in the
domestic political climate with
the liberal opposition's victory
in the early October 21,2007
legislative elections could aide
in reversing the flow. Paradoxically, higher labor costs in Poland,
a result of this wave of migration, could work to increase
wages and encourage the return
of migrants. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_075_0022 |
