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Titre Les centres de rétention en Europe centrale
Mir@bel Revue Le Courrier des Pays de l'Est
Numéro no 1060, mars-avril 2007 Les politiques d'immigration à l'Est
Page 25-37
Mots-clés (matière)clandestinité conditions de vie détention provisoire droit d'asile immigration prison
Mots-clés (géographie)Europe centrale Hongrie Ukraine
Mots-clés (organismes)Union européenne - U.E.
Résumé Face à l'immigration illégale, l'Union européenne entend faire preuve de fermeté ; aussi a-t-elle mis au point un arsenal juridique adossé à toute une série de moyens matériels et policiers dont l'importance ne cesse de croître, comme les camps pour étrangers en situation irrégulière, où sont rassemblés des migrants en attente d'une décision sur leur statut ou, bien plus souvent, d'une expulsion. En outre, avec les deux élargissements à l'Est de mai 2004 et de janvier 2007, ces lieux d'internement administratif sont de plus en plus délocalisés des Etats membres vers des pays tiers limitrophes. Ainsi, en externalisant les procédures d'asile et d'immigration, avec à la clé des aides financières non négligeables, l'Union européenne laisse à d'autres le soin d'intercepter les nouveaux arrivants avant qu'ils ne pénètrent sur le territoire européen et de statuer sur leur sort. Or, la plupart de ces pays, pourtant labellisés «sûrs» par Bruxelles en ce qui concerne la protection des droits des réfugiés, des demandeurs d'asile et des migrants économiques, sont loin de posséder les structures et les connaissances (linguistiques, juridiques, géopolitiques...) que requiert une telle mission. La question des camps est abordée ici au travers d'extraits de plusieurs contributions. Après la présentation d'une typologie, de Caroline Intrand et Pierre-Arnaud Perrouty, dans la revue Cultures & Conflits (n? 57,2005), on trouvera un recensement de la cinquantaine de lieux d'internement administratif existant dans les nouveaux Etats membres (sans la Bulgarie et la Roumanie), réalisé à partir des informations réunies par l'organisation internationale Jesuit Refugee Service. Enfin, sont exposés des témoignages de terrain, d'une part, sur le centre de Debrecen, en Hongrie, qui, selon Thomas Jézéquel, accueillerait de moins en moins de monde à mesure que le contrôle aux frontières gagne en efficacité; d'autre part, sur la situation préoccupante en Ukraine, telle qu'elle ressort d'une importante enquête menée en 2005 par l'ONG Human Rights Watch et dont les conclusions fort négatives ont été confirmées lors d'une deuxième mission en 2006.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The Detention Centres in Central Europe The European Union intends to remain firm on illegal immigration. To this end, it set up an entire legal arsenal with ever-increasing material and police resources, including camps for illegal immigrants, where they await a decision on their status or, much more frequently, expulsion. Moreover, with the two enlargements towards the East in May 2004 and January 2007, these administrative internment sites are increasingly being moved from the member states to neighboring countries. By offering considerable financial aid, the European Union has, thus, externalized asylum and immigration procedures, placing the responsibility of intercepting new arrivals and of determining their fate before they penetrate European territory on others. However, the majority of these countries, termed “safe” by Brussels, in terms of the protection of refugee, asylum seeker and economic migrant rights, are far from possessing the structures and knowledge (linguistic, legal, geopolitical, etc.) required for such a mission. This article deals with the question of the camps through extracts from several contributions. A presentation of the typology by Caroline Intrand and Pierre-Arnaud Perrouty, in the review Cultures & Conflicts (n? 57,2005), is followed by a census of approximately fifty administrative internment sites in the new Member States (excluding Bulgaria and Romania), based on information obtained by the international organization, the Jesuit Refugee Service. Lastly, eye witness reports are presented on Hungary's Debrecen center which, according to Thomas Jézéquel, is accommodating fewer persons as border controls become more effective, as well as on the troubling situation in the Ukraine, as revealed by an important 2005 study conducted by the NGO Human Rights Watch, whose extremely negative conclusions were confirmed during a second mission in 2006. number of departures (the Czech Republic and Slovakia) have set up “selective” immigration policies. There are relatively few asylum seekers and refugees, with the exception of Russians in Poland. Coming from the CIS or Asia, the migrants generally continue to move west or north, if they can, while the new Member States find themselves responsible for monitoring the EU's external borders.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_072_0025