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Titre Ouzbékistan 2006. Sur la défensive
Auteur Kamenka Irène
Mir@bel Revue Le Courrier des Pays de l'Est
Numéro no 1059, janvier-février 2007 La Russie et les autres pays de la CEI en 2006
Page 158-174
Annexes Bibliographie, Chronologie, Tableaux
Mots-clés (matière)agriculture crise politique énergie industrie investissement opposition au régime opposition politique politique économique politique sociale pouvoir politique régime politique relations économiques relations extérieures répression situation économique vie politique
Mots-clés (géographie)France Ouzbékistan
Mots-clés (organismes)Union européenne - U.E.
Résumé La politique de répression a trouvé en 2006, dans les ONG étrangères, de nouvelles cibles, venant s'ajouter à celles, habituelles, que sont les opposants, les médias ou les ministres et gouverneurs accusés de corruption, népotisme ou de mauvais résultats économiques. Ce fut une des réponses que donna le pouvoir aux condamnations et sanctions occidentales après la terrible répression de l'insurrection d'Andijan de mai 2005. Nombre d'ONG, le plus souvent anglo-saxonnes et dédiées au développement de la société civile, à l'éducation, à la défense des droits de l'homme, etc. ont été en effet priées de quitter le territoire, au motif qu'elles fomentaient le renversement du régime et, avec lui, d'Islam Karimov. Au pouvoir depuis 1991, grâce à certains subterfuges peu respectueux de la Constitution, il est en passe de briguer un autre mandat fin 2007, face à une opposition laminée. Dans le même temps, était menée une politique de «réappropriation» des richesses stratégiques (or, uranium, minerais, gaz), par ailleurs très rentables, au travers d'une loi rétroactive supprimant les exemptions fiscales et obligeant les investisseurs étrangers (notamment américains et présents depuis de nombreuses années) à payer d'importants arriérés d'impôts ou à jeter l'éponge. Ce mouvement est allé de pair avec un net resserrement des liens avec la Russie, premier partenaire commercial, via une alliance militaire, des accords de coopération énergétique, l'adhésion de Tachkent à la Communauté économique eurasiatique et à l'Organisation du traité de sécurité collective. Les relations se sont améliorées avec notamment le Kazakhstan et se sont beaucoup développées avec la Chine, tant sur le plan économique que sécuritaire, contre le séparatisme, le terrorisme et les mouvements islamistes radicaux. Reste que 80 % de la population vivrait sous le seuil de pauvreté, avec un taux de chômage de 60 %. La décision des autorités de consacrer 50 % du budget 2006 et 2007 à la politique sociale et le paiement des arriérés de salaires et de retraites auront-ils les effets escomptés, sachant par ailleurs la misère qui règne dans les campagnes, où subsiste le système des commandes d'Etat, comme par exemple de coton, payées à des prix dérisoires ?
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Uzbekistan On the Defensive In 2006, repressive policies found new targets in the foreign NGOs adding to the usual ones ; the opposition, the Uzbek and non-Uzbek media, ministers and governors accused of corruption, nepotism or of bad economic results. This was one of the responses given by the government to Western condemnations and sanctions after the terrible repression of the May 2005 Andijan uprising. A number of NGOs, mainly from the English-speaking world, dedicated to the development of civil society, education, the defence of human rights, etc., were indeed requested to leave the country, charged with fomenting the overthrow of the government and of Islam Karimov. In power since 1991, due to unconstitutional subterfuges, he is on the way to obtaining another mandate at the end of 2007 against a weakened opposition. This was also followed by a policy of “reappropriating” highly profitable strategic wealth (gold, uranium, ores, gas, electricity) through a retroactive law eliminating tax exemptions and obliging foreign investors (in particular American present for many years) either to pay the substantial tax arrears or to leave. This movement was accompanied by a patent tightening of relations with Russia, the leading trading partner, through a military alliance, energy cooperation agreements, Tashkent's membership in the Eurasian Economic Community and in the Collective Security Treaty Organization. Relations improved particularly with Kazakhstan and substantially developed with China from an economic standpoint as well in terms of security against separatism, terrorism and radical Islamic movements. 80 % of the population lives below the poverty line, with a 60 % unemployment rate. Will the government's decision to dedicate 50 % of the 2006 and 2007 budget to social policy and retroactive salary and retirement payouts have the intended result, particularly in light of the misery which reigns in the countryside still under a government consignment system, for example, with its ridiculously low cotton prices ?
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_071_0158