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Titre Tour d'horizon. Les réformes économiques en Russie
Auteur Walter Gilles
Mir@bel Revue Le Courrier des Pays de l'Est
Numéro no 1038, septembre 2003 Russie
Page 14-23
Mots-clés (matière)libéralisation monopole politique économique politique fiscale politique sociale réforme réforme économique retraite situation économique système financier
Mots-clés (géographie)Russie
Résumé La crise financière de 1998 a marqué, pour l'économie de la Russie, la fin d'une étape, celle de la destruction du système soviétique et de la mise en place d'une politique de stabilisation. La deuxième phase, entamée avec l'arrivée au pouvoir de Vladimir Poutine en août 1999, est celle des restructurations. Objets d'une volonté politique des organes exécutifs aussi bien que législatifs, qui ne s'est jamais démentie, et favorisées par une conjoncture macroéconomique exceptionnelle grâce notamment aux prix élevés du pétrole et des matières premières, ces réformes ont enregistré des progrès incontestables au cours de la présidence Poutine. La première à avoir été engagée a été celle du système fiscal, dont les effets bénéfiques sur l'activité économique et sur les finances de l'Etat n'ont pas tardé à se faire sentir, tandis qu'était entreprise une refonte du régime des retraites associant des éléments de répartition et de capitalisation. Les résistances opposées par une partie de la classe politique et de la société au changement de statut de la terre ont enfin été vaincues et, quelques restrictions mises à part, il s'agit désormais d'un bien comme un autre. En revanche, la réforme des monopoles naturels, du secteur financier et de l'administration peine à démarrer, même si, ça et là, quelques pierres ont été posées. Quel bilan dresser au final ? Certes, de nombreux chantiers, d'importance majeure, ont été ouverts et certains sont d'ores et déjà bien avancés, mais cela n'a pas (encore ?) permis une véritable transformation de l'économie russe qui, avec l'hypertrophie de son secteur de l'énergie et des matières premières, reste conforme au modèle rentier exportateur.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais An Overview Russian Economic Reforms For the Russian economy, the 1998 financial crisis marked the end of an era, the destruction of the Soviet system and the establishment of a stabilization policy. The second phase, the reorganizations, began with Vladimir Putin's arrival to power in August 1999. These reforms, a clear manifestation of the political will of the executive as well as the legislature, made incontestable progress during the Putin presidency due to the exceptionally favourable macroeconomic situation, linked in particular to high oil and raw materials prices. The first involved the system of taxation, the positive effects of which were quickly felt within the State economy and finances, and a plan to overhaul the retirement scheme incorporating aspects of the “pay-as-you-go” system and pension funds was also undertaken. Resistance from a part of the political class and society to changing land status was finally overcome and now, despite some restrictions, land is treated as any other property. On the other hand, the reform of natural monopolies and of the financial and administrative sectors has hardly begun, even if some foundations have been laid here and there. What is the final assessment ? While numerous projects of major importance have been set up and some are already making progress, they have not (yet?) resulted in a real transformation of the Russian economy, which with its dwindling of its energy and raw materials sector, still conforms to the export contractual model.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_038_0014