Titre | Tour d'horizon. Les réformes économiques en Russie | |
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Auteur | Walter Gilles | |
Revue | Le Courrier des Pays de l'Est | |
Numéro | no 1038, septembre 2003 Russie | |
Page | 14-23 | |
Mots-clés (matière) | libéralisation monopole politique économique politique fiscale politique sociale réforme réforme économique retraite situation économique système financier | |
Mots-clés (géographie) | Russie | |
Résumé |
La crise financière de 1998 a marqué,
pour l'économie de la Russie, la fin
d'une étape, celle de la destruction du
système soviétique et de la mise en
place d'une politique de stabilisation.
La deuxième phase, entamée avec
l'arrivée au pouvoir de Vladimir
Poutine en août 1999, est celle des
restructurations. Objets d'une volonté
politique des organes exécutifs aussi
bien que législatifs, qui ne s'est
jamais démentie, et favorisées par une
conjoncture macroéconomique
exceptionnelle grâce notamment aux
prix élevés du pétrole et des matières
premières, ces réformes ont enregistré
des progrès incontestables au cours
de la présidence Poutine. La première
à avoir été engagée a été celle du
système fiscal, dont les effets bénéfiques sur l'activité économique et sur
les finances de l'Etat n'ont pas tardé
à se faire sentir, tandis qu'était entreprise une refonte du régime des
retraites associant des éléments de
répartition et de capitalisation. Les
résistances opposées par une partie de
la classe politique et de la société au
changement de statut de la terre ont
enfin été vaincues et, quelques
restrictions mises à part, il s'agit
désormais d'un bien comme un autre.
En revanche, la réforme des monopoles naturels, du secteur financier et
de l'administration peine à démarrer,
même si, ça et là, quelques pierres ont
été posées. Quel bilan dresser au
final ? Certes, de nombreux chantiers,
d'importance majeure, ont été ouverts
et certains sont d'ores et déjà bien
avancés, mais cela n'a pas (encore ?)
permis une véritable transformation
de l'économie russe qui, avec
l'hypertrophie de son secteur de
l'énergie et des matières premières,
reste conforme au modèle rentier
exportateur. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Résumé anglais |
An Overview
Russian Economic
Reforms
For the Russian economy, the
1998 financial crisis marked the
end of an era, the destruction
of the Soviet system and the
establishment of a stabilization
policy. The second phase, the
reorganizations, began with
Vladimir Putin's arrival to power
in August 1999. These reforms,
a clear manifestation of the
political will of the executive as
well as the legislature, made
incontestable progress during
the Putin presidency due to the
exceptionally favourable macroeconomic situation, linked in
particular to high oil and raw
materials prices. The first
involved the system of taxation,
the positive effects of which
were quickly felt within the State
economy and finances, and a
plan to overhaul the retirement
scheme incorporating aspects
of the “pay-as-you-go” system
and pension funds was also
undertaken. Resistance from a
part of the political class and
society to changing land status
was finally overcome and now,
despite some restrictions, land
is treated as any other property.
On the other hand, the reform
of natural monopolies and of
the financial and administrative
sectors has hardly begun, even
if some foundations have been
laid here and there. What is the
final assessment ? While
numerous projects of major
importance have been set up
and some are already making
progress, they have not (yet?)
resulted in a real transformation
of the Russian economy, which
with its dwindling of its energy
and raw materials sector, still
conforms to the export contractual model. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_038_0014 |