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Titre L'échec des politiques de l'emploi en Bulgarie
Auteur Fondeville-Gaoui Nicole
Mir@bel Revue Le Courrier des Pays de l'Est
Numéro no 1038, septembre 2003 Russie
Page 54-64
Annexes Graphiques
Mots-clés (matière)allocation sociale chômage emploi précaire formation professionnelle marché du travail politique de l'emploi
Mots-clés (géographie)Bulgarie
Résumé Le marché du travail bulgare a connu en quelque treize années, à l'instar de tous les pays post-communistes soumis à une transition socialement redoutable, des développements dramatiques : augmentation vertigineuse du nombre des chômeurs, surtout de longue durée (soit un chômeur sur deux), creusement des disparités régionales, discriminations professionnelles au détriment des femmes, comme des membres des principales minorités (Roms − qui, dès 1993, représentaient 50 % des chômeurs − et Bulgares d'origine turque), flux récurrents d'émigration, notamment vers la Grèce, précarisation croissante de l'emploi en dépit d'un cadre juridique apparemment meilleur, etc. Face à ce tels déséquilibres et au dynamisme très relatif du secteur privé (essentiellement dans le commerce de détail et l'agriculture) n'ayant pas permis de donner un coup d'arrêt à un chômage qui, en 2001, s'élevait à 19,4 % de la population, les autorités bulgares n'ont réagi que par des mesures ponctuelles, se limitant dans les premières années de la transition à des mesures passives (allocations chômage) de plus en plus circonscrites. Quant aux mesures actives (aides à la création d'entreprises, formation, programmes d'emplois temporaires, dispositifs spécifiques pour les jeunes) destinées notamment à encourager la flexibilité et la mobilité de la main-d'œuvre, leur efficacité est en partie ruinée par les effets pervers de l'économie informelle.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The Failure of Bulgarian Employment Policies As in all other post-communist countries undergoing a hazardous social transition, the Bulgarian labor market has witnessed dramatic developments over the last thirteen years a skyrocketing increase in the number of unemployed, particularly of long-term unemployed (one unemployed out of two) ; rising regional differences ; professional discrimination towards women and the main minorities (Gypsies, who have counted 50 % of the unemployed since 1993, and Bulgarians of Turkish origin) ; recurring flows of emigration in particular to Greece ; growing job insecurity despite an apparently improved legal framework etc. In light of these imbalances where the relative dynamism of the private sector (basically within retail trade and agriculture) has been unable to end unemployment, which in 2001 amounted to 19.4 % of the population, the Bulgarian authorities have only applied circumscribed measures, limited to increasing passive measures during the transition years (unemployment compensation). The efficiency of active measures (help in setting up a business, training, temporary employment programs, special measures for the young), aimed mainly at encouraging flexibility and mobility of the workforce, partially ruined by the adverse effects of the informal economy.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CPE_038_0054