Titre | La place des hauts fonctionnaires dans l'élite du pouvoir aux États-Unis : à propos de la théorie de C.W. Mills | |
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Auteur | Pierre Birnbaum | |
Revue | Revue Française de Science Politique | |
Numéro | 23e année, n°4, 1973 | |
Page | 771-778 | |
Résumé |
La place des hauts fonctionnaires dans l'élite du pouvoir aux Etats-Unis : à propos de la théorie de C.W. Mills, par Pierre Brinbaum
Selon C.W Mills, les Etats-Unis connaissent un "vide administratif" provoqué par les variations constantes du spoil system et les luttes partisanes. On peut cependant s'interroger sur la portée sans cesse croissante du merit system. Des études récentes montrent qu'il ne joue pas seulement aux échelons inférieurs de la fonction publique. On est alors amené à nuancer la thèse trop absolue de C.W. Mills : le merit system aurait tendance à s'étendre jusqu'aux postes les plus élevés des départements "politiques" tandis que le spoil system s'appliquerait dans les départements "commerciaux" ou militaires. Cette nouvelle distinction offrirait au pouvoir politique un instrument indépendant et limiterait quelque peu l'influence du complexe militaro-industriel.
[Revue française de science politique XXIII (4), août 1973, pp. 771-778.] Source : Éditeur (via Persée) |
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Résumé anglais |
The position of senior civil servants in the United States power elite: with regard to the theory of C. W. Mills, by Pierre Birnbaum
According to C.W. Mills, the constant changes induced by the spoil system and by partisan struggles have left the United States with an administrative vacuum. One can, however, ask oneself about the ever-increasing range of the merit system. Recent studies show that it does not only affect the lower ranks of public office. C.W. Mills' theory is therefore too absolute and must be qualified as follows: the effects of the merit system tend to be felt in the highest echelons of the "political" departments, while the spoil system applies in the "trade" or military departments. This new distinction would give the political authorities an independent instrument and would to some extent curtail the influence of the military-industrial complex.
[Revue française de science politique XXIII (4), août 1973, pp. 771-778.] Source : Éditeur (via Persée) |
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Article en ligne | http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1973_num_23_4_393491 |