| Titre | Erhard ou Bismarck ? L'orientation de la politique sociale allemande à la lumière de la réforme de l'assurance sociale des années 1950 | |
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| Auteur | Werner Abelshauser | |
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Revue | Revue Française de Science Politique |
| Numéro | 45e année, n°4, 1995 La protection sociale en perspectives | |
| Rubrique / Thématique | La protection sociale en perspectives |
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| Page | 610-631 | |
| Mots-clés (géographie) | Allemagne | |
| Mots-clés (matière) | assurance sociale Etat histoire politique sociale protection sociale réforme | |
| Résumé |
Au cours des années 1950, le système de protection sociale allemand s'est trouvé à un carrefour. Le traditionnel système de protection sociale « bismarckien » ne pouvait suivre les dynamiques du miracle économique commençant, qui a rapidement creusé le fossé entre l'évolution des salaires réels et des pensions de retraite. Une solution possible, l'adaptation du système allemand à la couverture minimale universelle de l'État-providence britannique, fondée sur le plan Beveridge, a été éliminée rapidement pour des raisons pragmatiques. L'autre possibilité ? ouvrir le système de protection sociale au libre marché en accord avec les règles de l'économie sociale de marché ? a été beaucoup discutée, mais aussi éliminée en définitive, parce que la politique d'économie sociale de marché était manifestement incapable de réaliser ses rêves de distribution égalitaire des revenus et de Volkskapitalismus (acquisition par tous d'actions industrielles). Sur ces bases, le système bismarckien a connu un remarquable retour après avoir été réformé en 1957 avec l'introduction de pensions de retraite «dynamiques», indexées sur les salaires. Après des années d'incertitudes, le système allemand de protection sociale a retrouvé sa voie traditionnelle (et classique). Source : Éditeur (via Persée) |
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| Résumé anglais |
Erhard or Bismarck ? The orientation of German social policy in the light of the reform of social insurance in the 1950s
During the 1950s, the West German social policy system stood at a crossroad. The traditional « Bismarckian » system of social welfare could not keep pace with the dynamics of the incipient « economic miracle » which quickly widened the gap between the development of real wages and that of old age pensions. One alternative idea, the adaptation of the German system to the comprehensive flat-rate coverage of the British welfare state based on the Beveridge Plan was dropped early for pragmatic reasons. The second alternative ? opening the system of Social Security to the free market in accordance with the rules of the "social market economy" ? was intensely discussed but finally dropped, because the social market economy policy was obviously unable to realize its dreams of egalitarian distribution of incomes and Volkskapitalismus (general ownership of industrial shares). Against this background, the Bismarckian system had a brilliant comeback after being reformed in 1957 by the introduction of wage-index-bound "dynamic" old age pensions. After several years of uncertainty, the German system of social policy was back to its traditional (classical) path. Source : Éditeur (via Persée) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFSP_454_610 |
