| Titre | Le parlement européen dans le système décisionnel de l'Union européenne : la puissance au prix de l'illisibilité | |
|---|---|---|
| Auteur | Costa Olivier | |
 |
Revue | Politique européenne |
| Numéro | no 28, septembre 2009 Les élections européennes et le Parlement européen | |
| Page | 129-155 | |
| Résumé |
Cet article propose d'analyser l'influence du Parlement européen dans l'Union. En première instance, il faut prendre acte du processus de « parlementarisation » qui touche ce système politique depuis la fin des années 1970. Au-delà de ce constat, on peut tenter d'analyser la contribution de l'assemblée au policy-making en se focalisant sur le devenir de ses amendements. Cette approche a toutefois perdu de sa pertinence depuis le début des années 2000 en raison de la multiplication des early agreements en procédure de codécision. Il faut donc opter pour une approche quantitative plus globale de l'influence du PE, apte à rendre compte de la pacification progressive des relations interinstitutionnelles. On peut voir dans cette évolution un renforcement de la capacité du PE à négocier directement avec le Conseil et la Commission et à peser ainsi sur la définition et la mise en œuvre des politiques de l'Union, mais elle pose le problème de la lisibilité de l'action de l'assemblée et du caractère démocratique de décisions négociées en coulisses. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Résumé anglais |
The European Parliament in the decision making system of the European Union : Power at the cost of understandability. This article proposes to analyse the influence of the European Parliament (EP) in the European Union. As a first step, the process of ‘parliamentarisation' has to be taken into account which has influenced this political system since the end of the 1970s. As a second step, the contribution of the EP on the policy-making can be analysed with a focalisation on the fate of its amendments. This approach, however, has lost relevance since the beginning of the new century as a result of the multiplication of early agreements in the codecision procedure. This is why a broader quantitative approach to the influence of the EP is necessary which is able to take the progressive pacification of the inter-institutional relations into account. This evolution shows a strengthening of the capacities of the EP to negotiate directly with the Council of the European Union and the European Commission and therefore has an impact on the definition and the implementing of EU policies. However, it poses the problem of the understandability of the EP's activities and of the democratic character of the decisions taken behind the scenes. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=POEU_028_0129 |
