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Titre Réforme du Welfare et croissance aux États-Unis: quels résultats? Un survey de littérature américaine
Auteur Gilles Christel
Mir@bel Revue Revue française des Affaires sociales
Numéro no 4, 2008 Politiques de la santé, du handicap et de l'aide sociale, au Canada et aux Etats-Unis
Rubrique / Thématique
Politiques de la santé, du handicap et de l'aide sociale, au Canada et aux États-Unis
Page 217-233
Résumé Adoptée dans un contexte de croissance économique élevée, la réforme du Welfare américain a achevé de transformer l'ancien système d'assistance aux pauvres en un système d'aide au revenu des travailleurs pauvres. De nombreux travaux d'évaluation ont mesuré les effets de ces réformes sur le comportement et le bien – être des familles monoparentales, en tentant notamment de distinguer l'incidence des politiques de celle du cycle économique. Cet article se propose ainsi de rendre compte des principaux résultats des deux générations d'évaluation. Les résultats de la première, qui s'est intéressée en particulier à l'incidence du nouveau Welfare sur l'évolution du nombre d'allocataires de l'AFDC-TANF, du taux d'emploi des mères célibataires et de leur taux de pauvreté, identifient le rôle des réformes et notamment de celles du TANF et de l'EITC. A l'inverse, les travaux de la seconde génération d'évaluation, ayant quant à eux principalement étudié l'incidence du Welfare sur le bien-être et l'évolution des comportements maritaux sont moins conclusifs. Il apparaît néanmoins, que le bien-être des femmes seules avec enfants, appréhendé par le niveau et la structure de leur consommation, aurait peu progressé. Par ailleurs, tel qu'il est conçu depuis 1996, le Welfare apparaît jouer un moindre rôle dans la stabilisation des cycles économiques et être inadapté aux besoins des personnes structurellement éloignées du marché du travail.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Adopted within a context of high economic growth, the US welfare reform ended up transforming a system aiming at helping poor people into a system supporting the working poors. Numerous evaluation studies measured the effects of these reforms on the behaviour and the well being of single parent families, notably attempting to disentangle the impact of these policies from that of the business cycle. This article aims at presenting the main results of two generations of evaluations. The results of the first, which particularly focused on the impact of the new welfare on the changes in the number of AFDC/TANF recipients, the employment rate of single mothers as well as their poverty rate, identified the role of the reforms and notably those of the TANF and the EITC. Conversely, the results of the second generation of evaluations, which mainly focused on the impact of Welfare on the well being and the change in marital behaviours, are less conclusive. It seems, nevertheless, that the well being of single mothers, as revealed by the level and structure of their consumption, has progressed little. Furthermore, as it has been designed since 1996, welfare appears to play a lesser role in the stabilisation of economic cycles as well as being ill-adapted to the needs of those structurally distanced from the job market.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_084_0217