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Titre Existe-t-il une gouvernance des systèmes d'innovation en Afrique du Nord et au Moyen-Orient ?
Auteur Rigas ARVANITIS, Hatem M'HENNI, Léna TSIPOURI
Mir@bel Revue Maghreb-Machrek
Numéro no 202, hiver 2009-2010 Actions publiques et gouvernance en méditerranée ; le Maroc et sa politique de défense
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Annexes Tableaux
Mots-clés (géographie)Afrique du Nord Egypte Jordanie Maroc Moyen Orient Tunisie
Mots-clés (matière)développement développement économique gouvernance innovation recherche recherche développement
Résumé L'objet de cet article est d'évaluer le niveau de développement atteint par quatre pays MEDA (l'Égypte, la Jordanie, le Maroc et la Tunisie) en termes d'innovation. Malgré le fait que les contours d'un tel concept fassent encore l'objet de discussions et de controverses, nous avons choisi d'aborder ce sujet selon une optique particulière : celle de la gouvernance des politiques Maghreb-Machrek, N? 202, Hiver 2009-2010 d'innovation. Cette approche nous semble la plus adaptée au contexte de pays où « un système national d'innovation », dans son acception la plus stricte, n'est pas encore de mise. Les résultats auxquels nous aboutissons montrent que même s'il est incontestable qu'il existe aujourd'hui une volonté politique réelle dans la plupart des pays de la région à développer leur économie par l'intermédiaire des leviers de la R&D et de l'innovation, néanmoins les maillons faibles de leur système sont encore nombreux : la politique de l'État a surtout servi à développer la recherche publique alors que les tentatives récentes relatives à la mise en place d'une politique nationale d'innovation sont restées sans effets notables sur les économies ; la raison serait, selon nous, liée au fait qu'elle a eu souvent du mal à être acceptée (appropriée) par les divers opérateurs économiques (dans une approche qui serait top down) ; la politique d'innovation semble hésitante et discontinue malgré le volontarisme affiché car plutôt circonstancielle (changements au Maroc, en Tunisie, en Jordanie, en Égypte) ; la recherche scientifique existe mais reste paradoxalement le fruit d'efforts individuels des chercheurs et l'innovation, en plein développement, renvoie à une démarche strictement économique et portée par les entreprises qui la plupart du temps méconnaissent les mesures mises en place par l'État. Nous en concluons que dans ce « monde de l'innovation » si le rôle de l'État peut sembler prépondérant il reste de « façade », car par trop peu efficace peu influent.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Is there an Innovation Systems Governance in North Africa and in the Middle East?
This article summarizes observations on the technological and innovation level of four Mediterranean countries (Egypt, Jordan, Morocco, Tunisia). Although these concepts are still controversial, we try to examine the specific issue of the governance of innovation policies. This approach is most adapted to countries where the “national system of innovation” concept seems not to apply. Our findings show that even though a real political will has been raised on innovation by the governments, the difficulties remain on many key aspects: (1) State Maghreb-Machrek, N? 202, Hiver 2009-2010 policies have served mainly to increase public research and the recent efforts to define the contours of an innovation policy have had little if no impact on the economy; (2) we suggest this is due to the fact that State policies oriented to promote innovation are badly accepted by other economic actors (due to a “top-down” approach that prevails in all four countries); (3) innovation policies seem hesitant and discontinuous and the voluntarism is rather of circumstances (changes in Tunisia, in Morocco, in Jordan, in Egypt); (4) scientific research is real in these countries and is based on individuals' efforts, and innovation is developing in enterprises that have little knowledge of policies that are supposed to be oriented to tem. We conclude that the “world of innovation” is growing, even when the State seems to play a predominant role it has little impact and a low efficiency.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=MACHR_202_0065 (accès réservé)