| Titre | L'aide à la vieillesse pauvre : la construction du minimum vieillesse | |
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| Auteur | Chaput Hélène, Julienne Katia, Lelièvre Michèle | |
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Revue | Revue française des Affaires sociales |
| Numéro | no 1, 2007 Varia | |
| Page | 57-83 | |
| Résumé |
Le « minimum vieillesse » constitue le premier minimum social, dont l'objectif vise à garantir un minimum de ressources aux personnes âgées ne disposant pas d'une pension ou ayant de faibles ressources par l'octroi aux ménages d'une allocation différentielle sous conditions de ressources. Composé de nombreuses allocations créées à partir de 1941, ce dispositif a fait l'objet d'une première réforme en 1956 avec l'instauration d'une allocation supplémentaire pour tous les bénéficiaires afin de leur garantir un niveau de revenu minimal identique. Une nouvelle réforme en 2004 a permis de simplifier notablement ce système complexe. Depuis le début des années soixante-dix, avec l'arrivée à maturité des régimes de la sécurité sociale, le nombre de ses bénéficiaires n'a cessé de décroître pour ne concerner que 6 % des personnes âgées de plus de 65 ans en 2005. S'interrogeant sur les personnes concernées par cette assistance, l'étude montre que la majorité des allocataires sont des femmes et des personnes isolées. Destiné à lutter contre la pauvreté des personnes âgées, le minimum vieillesse a constitué le dispositif essentiel de protection sociale des personnes âgées de sa création jusqu'au début des années soixante-dix. Toutefois, la situation financière des bénéficiaires, qui a cessé de s'améliorer depuis 2000 relativement à l'ensemble de la population ou des seuls retraités, demeure encore aujourd'hui étroitement associée à la configuration familiale du ménage. Les femmes très âgées le plus souvent isolées connaissent, en effet, des conditions de vie plus difficiles. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Aid for the elderly poor: creating the solidarity allowance for old people.
The “Minimum vieillesse” is the first social allowance whose objective aims to guarantee minimum income to the elderly not having pensions or those with low revenues by granting a differential allowance contingent upon their resources. This plan, composed of numerous allowances created beginning in 1941, underwent a first reform in 1956 with the establishment of a supplementary allowance for all beneficiaries in order to guarantee them an identical minimum allowance level. A new reform in 2004 notably allowed this complex system to be simplified. Since the beginning of the 1970s, when the social insurance schemes matured, the number of beneficiaries has steadily decreased and only concerned 6 % of people over 65 years of age in 2005. By examining the people benefiting from this assistance, this study shows that the majority of the beneficiaries are women and people living alone. The minimum income guarantee, destined to fight against poverty among the elderly, was the essential plan in social protection for the elderly from its creation until the beginning of the 1970s. The financial situation of solidarity allowance for old people beneficiaries, which has stopped to improve since 2000, remains today tightly linked to the household's family configuration. And among them, some very elderly women, most often living alone, live in very poor conditions. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_071_0057 |
