| Titre | Les politiques en faveur des personnes handicapées dans cinq pays européens. Grandes tendances | |
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| Auteur | Cohu Sylvie, Lequet-Slama Diane, Velche Dominique | |
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Revue | Revue française des Affaires sociales |
| Numéro | no 2, 2005 Politiques en faveur des personnes handicapées | |
| Rubrique / Thématique | Les politiques en faveur des personnes handicapées dans l'Union européenne |
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| Page | 9-33 | |
| Résumé |
Dans cet article qui porte sur cinq pays européens, l'Allemagne, l'Espagne, les Pays-Bas, le Royaume-Uni et la Suède, l'accent est mis sur les grandes tendances et les dynamiques qui marquent aujourd'hui les politiques en faveur des personnes handicapées : non-discrimination, évolution vers des « politiques d'activation », décentralisation, privatisation. Les cinq pays ont tous adopté des lois de non-discrimination mais l'incidence de ce concept varie sensiblement. On constate dans la plupart des pays étudiés, le passage de politiques « d'assistance » à des politiques « dites actives ». Cela se traduit par une restriction de l'accès aux pensions d'invalidité, dont les dispositifs avaient été largement utilisés jusqu'ici pour maintenir en inactivité les travailleurs les plus âgés ou ceux jugés difficilement insérables, et parallèlement par la mise en place de nombreuses dispositions incitatives à la formation et à l'emploi des personnes handicapées. Le rôle croissant des autorités locales dans la prise en charge des personnes handicapées est un élément important mais aussi une source de problèmes pour les politiques actuelles, notamment en Suède et en Espagne. En Allemagne, malgré la configuration fédérale, il existe un fort consensus dans l'opinion publique pour l'uniformisation des politiques et des prestations. On observe dans plusieurs pays un mouvement de privatisation des aides et des services en faveur des personnes handicapées, sous l'influence des théories du New Public Management, et qui correspond à la volonté des pouvoirs publics de se désengager en partie de ce secteur. En conclusion, il semble se dessiner, ces dernières années, une tendance générale à mettre l'accent, en termes de prise en charge, sur les personnes les plus lourdement handicapées. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
This article, which covers five European countries – Germany, the Netherlands, Spain, Sweden and the UK – focuses on the major current trends and dynamics in policies for disabled people : non-discrimination, movement towards “activation policies”, decentralisation, and privatisation. All five countries have passed legislation against discrimination, but the implications of the concept vary considerably. In most of the countries studied, “assistance” policies have evolved towards so-called “active” policies. This is reflected in restricted access to disability benefit, which had hitherto been widely used to maintain the inactive status of older workers or workers deemed unemployable, and by the creation in parallel of numerous incentive schemes for training and employment of disabled workers. The growing role of local authorities in providing support for disabled people is a major feature but also a source of problems for current policy, particularly in Sweden and in Spain. In Germany, in spite of the federal set-up, there is a strong public consensus in support of uniform policies and benefits. Several countries are moving towards privatisation of benefits and services for disabled people, under the influence of new public management theories and in response to the state's desire to disengage from this area to a certain extent. In conclusion, a trend seems to have emerged in recent years towards focusing support on the most seriously disabled persons. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_052_0009 |
