| Titre | Négocier l'État au quotidien : agents d'affaires, courtiers et rabatteurs dans les interstices de l'administration sénégalaise | |
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| Auteur | Giorgio Blundo | |
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Revue | Autrepart |
| Numéro | no 20, 2001 Les fonctionnaires du Sud entre deux eaux : sacrifiés ou protégés ? | |
| Rubrique / Thématique | Les fonctionnaires du Sud entre deux eaux : sacrifiés ou protégés ? |
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| Page | 75 | |
| Résumé |
Fondé sur des matériaux issus d'une recherche comparative en cours sur les mécanismes et les représentations de la « petite » corruption en Afrique de l'Ouest, l'article analyse les principales figures du courtage administratif au sein de la justice, de la douane et des services fiscaux locaux sénégalais. Un personnel vacataire, bénévole ou informel, pallie les difficultés d'accès aux institutions bureaucratiques, tout en pouvant servir de courroie de transmission des transactions corruptrices. Généré par une administration opaque, sous-équipée, peu contrôlée et aux pouvoirs discrétionnaires démesurés, ce personnel supplétif contribue au fonctionnement quotidien de l'État sénégalais « post-ajustement » et à son contournement. À travers une ethnographie des relations entre services publics et usagers, l'article décrit les grandes logiques de fonctionnement de l'administration locale – qui font le lit aux pratiques d'intermédiation et de courtage – et évoque l'émergence de formes de privatisation informelle inédites et la progressive institutionnalisation de l'informel comme mode de gestion de l'État au quotidien. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Dealing with the State from day to day: business agents, brokers and touts negotiate between the cracks in the Senegalese administration. Using material obtained during an on-going comparative study of the mechanisms and representations of low-level corruption in West Africa, this article analyses the main features of brokerage in the administration of justice, customs and local tax offices in Senegal. Unofficial staff, usually on temporary assignment, unpaid, or undeclared, seek to overcome the difficulties in obtaining access to bureaucratie institutions, while taking advantage of these difficulties to make corrupt transactions. Made possible by an opaque administration, which is understaffed, barely supervised and endowed with inordinate discretionary power, these supernumeraries facilitate the daily functioning of the Senegal administration in its post-adjustment phase and its circumvention. Using an ethnographical approach to the links between public service and users, the article describes the principal methods of operation at the local government level – which encourage them to serve as intermediaries and brokers – and foresees the emergence of informai forms of privatisation and increasing informality within institutions as a way of managing state administration on a day-to-day basis. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=AUTR_020_0075 |
