| Titre | Réforme de la gestion de l'économie en Chine | |
|---|---|---|
| Auteur | Thierry Pairault | |
 |
Revue | Revue d'études comparatives Est-Ouest |
| Numéro | Vol. 12, 1, 1981 | |
| Rubrique / Thématique | Articles |
|
| Page | 27-45 | |
| Résumé |
Cette étude sur la réforme de la gestion de l'économie de la République Populaire de Chine se propose de faire le point sur un certain nombre de réformes en cours concernant l'organisation économique des provinces et la gestion des unités de production ; réformes dont l'objet final serait selon certaines interprétations courantes « la décentralisation des décisions économiques ». Une analyse plus en profondeur des dispositions légales et réglementaires récentes tend au contraire à montrer de la part des autorités centrales ? et plus spécialement de la part de l'administration économique centrale ? une très nette volonté de réglementation de l'activité de tous les agents économiques afin de lutter contre les effets néfastes nés de la «décentralisation anarchique» héritée de la révolution culturelle.
Toutefois, ces manifestations centralisatrices sont partiellement compensées par un sincère effort en vue de combattre un renforcement de la bureaucratisation de la vie économique. C'est pourquoi, à côté de domaines strictement réservés à la tutelle des autorités centrales, apparaissent des zones de liberté hautement surveillée (introduction d'une économie dite de « marché ») ou encore de zones de liberté asservissante (octroi d'une « autonomie » financière aux provinces)...
Par suite de la déconcentration ? et non de la décentralisation ? de la gestion de l'économie nationale qui résulte de ces réformes, les dirigeants chinois semblent vouloir s'orienter vers une conception de la planification qui tiendrait davantage compte des impératifs propres à chaque secteur économique tout en conservant au Plan d'Etat son caractère téléologique primordial. Source : Éditeur (via Persée) |
|
| Résumé anglais |
Reforms in Economie Management in China.
The aim of this study on the reform of economic management in the People's Republic of China is to plot the course of certain reforms at present in progress relating to economic organization in the provinces and the management of units of production. Some current interpretations would suggest that the ultimate aim of these reforms is "the decentralization of economic decisions".
A more searching analysis of recent legislation and controls would indicate, on the contrary, that the central authorities, and more particularly the central economic administration, are clearly bent upon control of the activities of all economic bodies in an effort to combat the harmful effects of the "anarchic decentralization" inherited from the cultural revolution.
However, these centralizing tendencies are partly counterbalanced by a genuine effort to fight against any intensification of the bureaucratisation of economic life. It is for this reason that, alongside those areas which remain strictly under the control of the central authorities, there are emerging areas of carefully supervised freedom (the introduction of a so-called "market" economy) or even areas of highly circumscribing freedom (the granting of a so-called financial "autonomy" to the provinces).
Following on the déconcentration ? and not the decentralization ? of management of the national economy arising from these reforms, it would appear that the Chinese leadership are anxious to move towards a concept of planning wich would take greater account of the essential features of each economic sector, while reserving for the State Plan its teleological primacy. Source : Éditeur (via Persée) |
|
| Article en ligne | http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1981_num_12_1_2326 |
