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Titre La seconde économie et la planification économique soviétique
Auteur Gregory Grossman
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro Vol. 12, 2, 1981
Rubrique / Thématique
Europe de l'Est: économie officielle et économies parallèles.
Page 5-24
Résumé Telle qu'elle est définie ici, la seconde économie (SE) inclut aussi bien le petit secteur privé légal que l'empire protéiforme et omniprésent des activités illégales. Sont intimement liés à la SE (a) le vol de la propriété socialiste, (b) la tromperie sur les produits offerts aux consommateurs et (c) la corruption des responsables et d'autres employés. Quelques aspects importants des activités de la SE sont décrits. Les autorités, nationales ou locales, paraissent relativement tolérantes pour certaines des activités illégales de la SE et, parfois, iraient jusqu'à les encourager à des fins tant officielles que personnelles. La SE et la première économie (PE) coexistent en une relation de symbiose. La politique et la planification économiques ne peuvent réguler qu'indirectement le fonctionnement de la SE; en outre, et cela est dû en partie à la SE, elles ne contrôlent pas entièrement la PE. En même temps, les planificateurs doivent souvent ? et le font indubitablement d'une certaine manière, ne serait-ce qu'indirectement ? prendre en compte les effets de la SE sur la PE, quoiqu'on ne sache guère par quel moyen exactement. De plus, la corruption au cours du «processus de planification», c'est-à-dire l'allocation de matériaux et d'équipement, la répartition des ressources budgétaires, l'élaboration des normes et des objectifs, etc., n'est ignorée de personne. L'article soulève une série de questions à cet égard. Il se fonde sur des sources soviétiques et des interviews avec d'anciens participants bien informés, de l'économie soviétique.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais The Second Economy and Soviet Economic Planning. As here defined, the Second Economy (SE) comprises both the small legal private sector and the ubiquitous and protean realm of illegal activities. Closely connected with the SE are (a) theft of socialist property, (b) cheating of customers, and (c) corruption of officials and other employees. Some important examples of SE activity are described. The authorities, national or local, seem to take a tolerant view of some illegal SE activities, and in certain cases may even encourage them for both official and self-seeking ends. The SE and the First Economy (FE) co-exist in a symbiotic relationship. Economic policy and planning can only indirectly regulate the behavior of the SE; moreover, owing in part to the SE, its control of the FE is also quite incomplete. At the same time, planners often must ? and in some ways doubtless do, if only indirectly ? take cognizance of the effects of the SE on the FE, though there is little knowledge of just how they do. Moreover, corruption in the performance of "planning acts" ? e.g., allocating supplies and equipment, distributing budgetary funds, setting norms and targets, etc. ? is known to exist. The paper raises a series of questions in these regards. The research rests on Soviet sources and on interviews with knowledgeable former participants in the Soviet economy.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1981_num_12_2_2337