| Titre | La démocratisation du logement en Algérie - discours et pratiques | |
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| Auteur | Galila El Kadi | |
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Revue | Villes en parallèle |
| Numéro | no 8, juin 1984 Le logement, l'état et les pauvres dans les villes du tiers-monde | |
| Page | 37 | |
| Résumé |
Une des principales faiblesses de l'Etat Algérien après l'indépendance est sa politique urbaine. La priorité accordée à l'industrie et au secteur énergétique (hydrocarbure) a relégué la question du logement au second plan. Cette étude qui fait la synthèse d'une dizaine de textes ayant abordé les différents aspects de la production foncière et immobilière en Algérie. Dans un pays où le sol est étatisé, et où le poids du secteur public demeure très important, l'Etat se présente comme le seul agent capable d'intervenir concrètement pour une véritable démocratisation du logement. Depuis quelques années, des mesures considérables ont été prises afin de juguler une crise qui commençait à affecter l'économie nationale dans son ensemble, mobilisation de l'épargne, crédits à la construction, impulsion donnée au mouvement coopératif, lotissements communaux, rénovation du parc vétusté...
En dépit de tous ces efforts, les résultats atteints sont limités.
On assiste à la naissance et au développement d'une spéculation foncière à travers des transactions illégales sur les lotissements publics et des formes de promotion immobilière privées de logements de haut standing : quant aux coopératives et les crédits à la construction, ils profitent essentiellement aux couches aisées de la population. La classe ouvrière n'a d'autres alternatives que de se loger dans les bidonvilles caractéristiques des zones industrielles. L'habitat «illégal» constitue encore aujourd'hui l'unique «solution» à la crise du logement.
La crise du logement en Algérie est-elle la conséquence de l'émergence d'une classe sociale dominante dont l'enrichissement est basé sur l'accaparement de la rente ? Ou est-elle pour l'essentiel le résultat d'insuffisances techniques d'une mauvaise gestion qui provoquent blocages et retards dans la réalisation des programmes de l'Etat ? Source : Éditeur (via Persée) |
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| Résumé anglais |
DEMOCRATISATION OF HOUSING IN ALGERIA OFFICIAL STATEMENT AND PRATICE
One of the main weaknesses of the Algerian state since Independence is its urban policy. Priority has been given to industry and to the energy sector (petroleum industry) thus leaving the housing question in the background. This study is the synthesis of ten texts which deal with different aspects of land management and housing development in Algeria. In a country where the land is state-controlled and where the influence of the public sector is still very important the state emerges as the sole agent capable of intervening in any practical way to achieve true democratization of the housing question. For several years significant measures have been taken in order to combat a crisis which was beginning to affect the national economy as a whole : mobilisation of savings ; funds for construction ; incentives for cooperative movements ; communal housing projects ; renewal of dilapidated housing stock.
All these efforts resulted in only limited success, however. We are now witnessing the emergence and development of land speculation through illegal transactions on the public housing settlements and the private forms of housing development, involving luxury housing. As for the cooperatives and the funds for construction, they are mainly of benefit to the well-off sectors of the population. The working-class has no alternative but to settle in the kind of slum which is so characteristic of industrial areas. «Unauthorized» housing is still today the only possible «solution» to the housing crisis.
Is this housing crisis in Algeria the result of the emergence of a dominant social class whose accumulation strategy is based on the appropriation of land income, or is it basically the result of technical inadequacies and bad management which have caused hold-ups and delays in carrying out the state's programmes ? Source : Éditeur (via Persée) |
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| Article en ligne | https://www.persee.fr/doc/vilpa_0242-2794_1984_num_8_1_976 |
