| Titre | Governing the interior : Extraordinary forms of rule and the regional party apparatus in the Second World War | |
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| Auteur | Yoram GORLIZKI | |
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Revue | Cahiers du monde russe |
| Numéro | volume 52, no 2-3, avril-septembre 2011 L'Union soviétique et la Seconde Guerre mondiale | |
| Rubrique / Thématique | Changes in Governance patterns |
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| Page | 321-339 | |
| Résumé |
Depuis vingt ans, il est de bon ton d'étudier les périphéries occidentales de l'Union soviétique pendant la Seconde Guerre mondiale. Ces études sont certes très précieuses, mais les dynamiques du pouvoir politique dans les périphéries occidentales étaient souvent bien différentes de celles en pratique dans le cœur du pays. Cet essai se concentre sur les activités des comités régionaux du parti de l'intérieur du pays pendant la guerre. Dans la première partie, il observe la relation entre ces comités et le « système extraordinaire d'administration » qui fut mis en place au cours des premiers mois du conflit. Il suggère qu'en dépit de leurs puissants mandats, les agents de l'extraordinaire administration ne pouvaient souvent pas concurrencer les premiers secrétaires régionaux, qui avaient de nombreux partisans locaux et de larges réseaux de soutien. Dans la seconde partie, l'essai suggère que, néanmoins, les comités régionaux du parti étaient souvent incapables de remplir le mandat, qui leur avait été confié en 1941 par le XVIIIe Congrès du parti, de diriger l'industrie. Manquant de compétences, de savoir-faire et d'autorité pour coordonner les entreprises au niveau régional, les obkom étaient en fait souvent « pris en otage » par les intérêts ministériels. Ce fut compte tenu de cela que les comités régionaux du parti furent réorientés vers une gouvernance « idéologique » alors que la guerre tirait à sa fin. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
There has been a vogue over the last twenty years to study the Western peripheries of the Soviet Union during the Second World War. While these studies are valuable, the dynamics of political rule in the Western peripheries were often quite different from those of the Soviet heartland. This essay shifts the focus towards the activities of the regional party committees of the interior during the war. In the first part it looks at the relationship between these committees and the “extraordinary system of administration” that was introduced in the first months of the conflict. It suggests that, despite their powerful mandates, agents of the extraordinary system were often no match for regional first secretaries, who enjoyed strong local followings and extensive support systems. In the second part, the essay suggests that regional party committees were nonetheless often unable to fulfil the mandate placed on them by the 18th Party Conference of 1941 to direct the industrial economy. Lacking the expertise, skills or authority, to coordinate regional-level enterprises, the obkoms were often in effect “captured” by ministerial interests. It was in recognition of this that regional party committees were rechanneled towards “ideological” leadership as the war neared its end. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=CMR_522_0321 |
