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Titre L'évaluation du rendement financier de l'administration locale. Comment tirer le meilleur parti des analyses comparatives ?
Auteur José Luis Zafra-Gómez, Antonio Manuel López-Hernández, Agustín Hernández-Bastida
Mir@bel Revue Revue Internationale des Sciences Administratives
Numéro volume 75, no 2, mars 2009 La motivation de service public et la performance
Page 167-184
Résumé L'un des principaux problèmes dans l'évaluation du rendement financier concerne les comparaisons effectuées entre les municipalités, l'influence de certains facteurs liés à l'environnement social et économique sur les indicateurs en question n'étant pas prise en compte. Dans la présente étude, nous appliquons la notion de situation financière afin de faire apparaître l'importance de ces facteurs, et proposons une méthodologie afin de limiter leur influence sur les résultats de l'évaluation. L'application de ces idées à un échantillon de municipalités en Espagne révèle que le modèle permet de renforcer l'intérêt des analyses comparatives entre des municipalités présentant des caractéristiques similaires.Remarques à l'intention des praticiens. Le recours aux indicateurs dans le cadre de l'évaluation du rendement financier a considérablement évolué ces dernières années. Cependant, les gestionnaires du secteur public ont émis de nombreuses critiques concernant l'application d'indicateurs de ce type. L'une d'entre elles concerne le fait que les valeurs mesurées par différentes autorités ne sont souvent pas comparables, étant donné que les services qu'elles offrent varient considérablement. Si les autorités locales étaient regroupées en fonction des facteurs sociaux et économiques ayant une influence sur les services publics offerts, les évaluations seraient nettement plus efficaces, ce qui faciliterait la prise de décisions par les organes de supervision et les gestionnaires municipaux.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais One of the main problems in evaluating financial performance arises in carrying out comparisons between municipalities, as no account is taken of the impact of certain factors of the social and economic environment on the indicators in question. In this study, the concept of financial condition is applied, revealing the influence of such factors, and a methodology is proposed to minimize their effects on the results of the evaluation. The results of applying these to a sample of municipalities in Spain reveal that the model is useful for reinforcing the value of benchmarking between municipalities with similar characteristics.Points for practitionersThe use of indicators for evaluating financial performance has advanced considerably in recent years. However, many criticisms have been made by public sector managers concerning the application of such indicators. One of these is that, in many cases, the values measured by different authorities are not comparable, as the services they provide differ significantly. If local authorities were grouped according to the social and economic factors influencing their provision of public services, the evaluations made would be much more effective, facilitating decision-making by supervisory bodies and by municipal managers.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_751_0167