| Titre | Pour une présentation réelle et objective de l'information financière publique ? Analyse des lacunes en Allemagne et recommandations dans le cadre du programme de réforme | |
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| Auteur | Ulf Papenfuß, Christina Schaefer | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | volume 75, no 4, décembre 2009 L'aide internationale et l'administration publique | |
| Page | 783-794 | |
| Résumé |
La réforme internationale de la gestion financière publique est essentiellement influencée par les concepts comptables issus du secteur privé et caractérisée par une analyse détaillée des modalités techniques. Dans le cas de l'Allemagne, une analyse critique du statu quo indique que le système de comptabilité publique et le système d'information financière ne peuvent pas atteindre les objectifs souhaités de manière appropriée malgré des mesures de réforme considérables. Dans le présent article, nous rappelons les principaux objectifs de la comptabilité générale et rangeons les principales lacunes dans des catégories. Nous exa minerons les critères dans le cadre de la consolidation et des données à communiquer au regard des particularités du secteur public en tenant compte des structures de risque et de l'importance stratégique de certains actifs. Dans un contexte plus large, notre article devrait également contribuer à réorienter le débat sur la réforme sur son objectif fondamental : une prestation efficace, efficiente et durable des services publics.Remarques à l'intention des praticiens. Pour bien saisir l'importance de la comptabilité générale, il convient sans doute de rappeler ses principaux objectifs initiaux, afin de pouvoir retrouver un système de direction et d'information pour le gouvernement et l'administration publique. Les pouvoirs publics proposent des services qui doivent être offerts de façon efficace et efficiente. La gestion financière publique joue un rôle important pour répondre à ces obligations. Toute réforme vise avant tout à éliminer « l'évasion du budget », à prévenir la « recherche de niches dans le budget » et à renforcer la valeur informative des états financiers eu égard aux particularités du secteur public. Dans notre article, nous mentionnons les exigences de base des systèmes de comptabilité générale et portons un regard critique sur les développements et les lacunes en Allemagne, avant de formuler des propositions concrètes. Cela nous permettra de tirer des conclusions et d'éviter que des lacunes similaires ne s'observent dans les premières phases du processus de réforme. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
International public financial management reform is mainly influenced by private sector accountancy concepts and characterized by a detailed discussion of technicalities. In the case of Germany, a critical assessment of the status quo shows that the public accounting and reporting system cannot meet its primary aims in an appropriate manner despite considerable reform steps. The article recalls the primary aims of financial accounting and categorizes prevailing shortfalls. It examines criteria for the consolidation basis and reporting requirements with regard to public sector specifics by considering risk structures and the strategic relevance of certain assets. In a wider context, it should also help to shift the reform debate back to its core objective: the effective, efficient and sustainable provision of public services.Points for practitioners:In order to comprehend the significance of financial accounting, it may be helpful to recall its original, primary aims, thus enabling a steering and information system for government as well as public administration to be regained. Governments fulfil public services which should be provided effectively and efficiently. Public financial management plays a major role in meeting these requirements. Eliminating ‘escape from the budget', preventing ‘quests for niches in the budget' and enhancing the information value of the financial statement with regard to public sector specifics are the principal guidelines for any reforms. The article conveys the basic requirements of a financial accounting system and gives critical insight into developments and shortfalls of Germany together with concrete proposals. This provides an opportunity to draw conclusions and avoid similar shortfalls at earlier stages of the reform process. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_754_0783 |
