| Titre | L'évolution des frontières. Évolutions et risques dans la gestion du contrôle des frontières dans les pays occidentaux | |
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| Auteur | Berry Tholen | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | volume 76, no 2, juin 2010 L'histoire et le futur de l'édification des Nations | |
| Page | 279-301 | |
| Résumé |
On assiste depuis plusieurs décennies à l'apparition d'un nouveau type de réglementation sur l'immigration et de contrôle des frontières en Europe, en Amérique du Nord et en Australie. Dans ce nouveau système de contrôle, on s'intéresse moins à la traversée physique de frontières territoriales qu'au processus dans son ensemble ; des réservations auprès des compagnies aériennes et de l'émission de billets et autres demandes de visa à la surveillance des individus après leur arrivée dans le pays de destination. Ce nouveau mode de contrôle frontalier entraîne une multiplication des frontières, une multiplication des acteurs et une multiplication des données et des technologies.Se pose alors la question suivante : cette nouvelle forme de gestion des frontières dans les pays occidentaux permetelle d'atteindre plus efficacement les objectifs du contrôle frontalier et comporte-t-elle de nouveaux risques (pour les visiteurs/migrants) ?
Dans le présent article, je commencerai par présenter un cadre normatif pour évaluer les évolutions en cours dans le contrôle des frontières, en me basant sur des études dans les domaines de la théorie politique et de la philosophie du droit. J'étaierai ensuite mon affirmation selon laquelle un nouveau type de contrôle des frontières voit le jour et donnerai un aperçu des trois multiplications interconnectées. Je présenterai ensuite les conséquences (probables) de ces multiplications au moyen d'observations issues d'études empiriques et juridiques. Enfin, en reliant ces conséquences au cadre normatif, nous pourrons épingler les risques présentés par le système de contrôle des frontières qui voit peu à peu le jour.
Remarques à l'intention des praticiens
Ces dernières décennies, les pays occidentaux ont introduit de nouvelles mesures de contrôle des frontières, comme de nouvelles technologies et de nouveaux types d'agents occupant de nouvelles fonctions. Globalement, ces nouvelles mesures se traduisent par un nouveau type de gestion du contrôle des frontières au niveau global. Notre analyse de ce phénomène révèle qu'il comporte de nouveaux types de risques et que ces risques ont des chances d'augmenter si l'on continue à développer ce type de gestion dans le même esprit.
Cette analyse recommande que l'on se réoriente vers des instruments de contrôle des frontières débouchant sur un type plus global de gestion des risques dans ce domaine. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
In recent decades we have witnessed the development of a new type of migration regulation and border control in Europe, North America and Australia. In this new system of controls, the focus is less on the physical crossing of territorial borders and more on the process as a whole; from airline reservations, ticketing and visa applications to monitoring individuals after arriving in the country of destination. The developing mode of border control encompasses a multiplication of borders, a multiplication of actors and a multiplication of data and technology. The question arises: Does the new form of border management in Western countries bring forward the aims of border control more effectively and does it entail new risks (for visitors/migrants)? In this article I will first outline a normative framework for evaluating current developments in border control, building on studies in political theory and the philosophy of law. I then substantiate my claim that a new type of border control is developing and present an overview of three interconnected multiplications. Next, using findings from empirical and legal studies, (likely) consequences of the multiplications will be presented. Linking these consequences to the normative framework allows us, finally, to point out risks of the currently developing system of border control.
Points for practitioners
In recent decades Western countries have introduced new measures of border control, including new technologies and new types of agents in new roles. Together, these new measures make for a new type of global border control management. Our evaluation of this development shows that it entails new types of risks, and that these risks are likely to increase if this type of management develops further along the same lines. This analysis calls for a reorientation on instruments of border control leading to a more encompassing type of risk management in this field. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_762_0279 |
