| Titre | Etat et entreprise publique : les PTT européens et leur environnement | |
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| Auteur | Godefroy Dang-Nguyen | |
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Revue | Politiques et management public |
| Numéro | vol. 4, no 1, mars 1986 | |
| Rubrique / Thématique | Articles |
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| Page | 119-152 | |
| Résumé |
Cet article se propose d'utiliser et de tester un cadre théorique élaboré par HAFSI concernant les relations entre l'Etat et une entreprise publique, présenté dans le numéro 2/1983 de cette Revue et dans une publication ultérieure.
Le cas d'étude se réfère aux télécommunications dans les quatre grands pays européens.
Le modèle HAFSI, dûment étendu, fournit une très bonne classification et un schéma d'interprétation intéressant des différentes phases de l'évolution des PTT en Europe sur les vingt dernières années. Il permet d'expliquer pourquoi, partant d'un système commun mis en place durant les cinquante années précédentes, les PTT européens ont connu des voies de développement aussi diverses sous la pression de la technologie et de la demande. Il conduit à l'identification des variables cruciales propres à chaque pays : la recherche du consensus en RFA, la dialectique «technocratique» en France, le poids écrasant de la bataille politique en Italie et l'inadéquation d'une entreprise publique avec son statut en Grande Bretagne.
L'article ne vérifie pas l'assertion évolutionniste du modèle HAFSI, «le cycle de vie des entreprises publiques». Notre conclusion est que, bien que leur autonomie soit nécessaire pour tenir le pas avec le changement économique et technique, elle n'est en aucune façon inéluctable. Source : Éditeur (via Persée) |
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| Résumé anglais |
This article has the purpose to use and test a theoretical framework elaborated by Hafsi on the relationships between the State and a public company and presented in the number two of this review and in a further publication. The case study is referring to the telecommunications in the four major European countries.
The Hafsi model, duly extended, gives a very good classification and interpretation pattern of the different phases of the evolution of European PTTs (Telecommunications Authorities) in the last twenty years. The model helps to explain why, starting from a common system set up in the earlier fifty years, the European PTTs have had so different patterns of change under the pressure of technology and demand. It leads us to identify what have been thé crucial variables in each country explaining these patterns : the search for consensus in West Germany, «technocratic» dialectics in France, the overwhelming importance of the political struggle in Italy and the inadequacy of a public enterprise with its status in the UK.
However, the case study fails to verify the evolutionnary statement in the Hafsi model, the so called «life cycle of a public enterprise». Our major conclusion is that, although the autonomy is necessary to keep up with the economic and technical change, it is by no means ineluctable. Source : Éditeur (via Persée) |
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| Article en ligne | http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_1986_num_4_1_1883 |
