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Titre Public/privé en Grande-Bretagne : à la recherche d'une frontière mouvante
Auteur Jacques Leruez
Mir@bel Revue Politiques et management public
Numéro vol. 6, no 1, mars 1988
Rubrique / Thématique
Articles
Page 61-79
Résumé Le secteur public en Grande Bretagne est d'une ampleur différente selon qu'on l'entend dans le sens anglais, qui recouvre - logiquement - tout ce qui n'est pas privé, c'est-à-dire les administrations centrales de l'Etat, les collectivités locales et régionales et les entreprises publiques, ou dans le sens français du mot qui signifie généralement le seul secteur nationalisé industriel et commercial. En termes d'emplois par exemple, le secteur public britannique équivalait, dans le premier sens, à près d'un tiers et, dans le second sens, à environ 8% de la population active en 1979. S'il a reculé sous ses deux acceptions avec Madame Thatcher (de 3 à 4 points toujours en termes d'emplois), c'est moins parce que le slogan de "moins d'Etat" s'est appliqué uniformément partout, mais, bien davantage, en raison de la politique de dénationalisation poursuivie depuis 1979 dans le secteur industriel et commercial. Depuis la guerre, le secteur public a subi un certain nombre de "coups d'accordéon", mais ce n'est pas toujours en raison de politiques délibérées des gouvernements, c'est aussi parce que ses bastions (chemins de fer, charbonnages, sidérurgie) ont vu leurs effectifs fondre de façon spectaculaire. Le présent article précise en outre l'état des frontières public/privé avant et après l'arrivée au pouvoir de Madame Thatcher et s'interroge sur l'avenir du secteur public en Grande-Bretagne.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais The public sector in Britain varies considerably whether it is meant in the British meaning of the term which - logically - includes all that is not private (central administration, district and county authorities, public enterprise) or in the more restrictive French meaning which only covers the industrial commercial or financial activities of the state. In 1979, for instance, the public sector added up to nearly one third of total employment in the first meaning, whereas, in the second meaning, it represented but 8 pc of the working population. If it has shrunk by 3 to 4 percentage points since Mrs. Thatcher came to office, it is not so much because the objective of «less government» has generally been achieved but because of the privatisation policies enacted in the industrial and commercial sector. Since the war, the public sector has changed in scope and in nature, not always because of deliberate governmental action but because technological change has spectacularly cut employment in its strongholds (railways, coal, iron and steel). The present article tries also to describe the extent by which the public sector has retreated under Mrs. Thatcher and briefly concludes about its prospects.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_1988_num_6_1_1989