| Titre | Innovation, légalité et management public | |
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| Auteur | Jean-Bernard Auby | |
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Revue | Politiques et management public |
| Numéro | vol. 11, no 4, décembre 1993 Numero spécial droit et management public (Numéro préparé par Jean-Bernard Auby). | |
| Rubrique / Thématique | Articles |
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| Page | 147-157 | |
| Résumé |
Dans la très grande masse de réflexions qui ont pu être récemment consacrées aux rapports du droit et du management public, au sort du droit face à la crise de l'Etat, aux relations entre le droit et la modernisation administrative, reconnaissons que le propos est le plus souvent plutôt conflictuel. Ce que l'on lit ou entend le plus souvent, c'est bien que le droit public serait bousculé par l'évolution de l'Etat, qu'il serait un obstacle à une rationalisation de la gestion publique, que la prépondérance de la culture juridique dans l'Administration serait un handicap essentiel pour sa modernisation ...
Notre propos n'est pas de nous prononcer sur ces analyses, mais d'engager une réflexion fondée sur une hypothèse exactement inverse, et nous demander s'il n'existe pas (aussi, ajoutera-t-on si l'on estime que les jugements précédemment évoqués sont exacts) une contribution apportée par le droit ou que le droit peut apporter à la modernisation administrative.
Nous souhaiterions plus précisément aborder cette hypothèse en partant du constat suivant. Notre sentiment est qu'on peut observer actuellement, dans la sphère publique, un important mouvement d'innovation juridique, un travail d'innovation juridique qui accompagne les évolutions actuelles.
D'où la question autour de laquelle notre propos tournera, qui est de savoir quel apport le travail (actuel et potentiel) d'innovation juridique peut faire au management public et à la modernisation de la gestion publique. Après avoir observé l'existence de ce travail d'innovation (I), nous essaierons de le caractériser (II), puis d'en examiner les potentialités (III), pour déboucher enfin sur quelques observations concernant l'évolution des rapports du droit et du management public (IV). Source : Éditeur (via Persée) |
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| Article en ligne | http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/pomap_0758-1726_1993_num_11_4_3136 |
