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Titre Pays Baltes – Russie. L'impossible coopération transfrontalière ?
Auteur Yann Richard
Mir@bel Revue L'Espace Politique
Numéro no 14, juillet 2011 Varia
Rubrique / Thématique
Coopération transfrontalière
Résumé L'Union européenne s'est dotée d'instruments pour favoriser la coopération entre les régions frontalières. Cette initiative contribue à sa manière à l'intégration européenne en favorisant l'ouverture de l'espace communautaire. Les instruments de la coopération territoriale sont utilisés également aux frontières externes de l'UE. Dans cet article, on fait le bilan de la coopération transfrontalière entre la Russie et les pays Baltes. Dans cette partie de l'Europe, la coopération est un échec relatif avec une absence de projet entre 2007 et 2010, malgré la réforme des règlementations européennes. Les causes de cet échec sont à la fois internes et externes à l'Union européenne. De plus, celle-ci n'a pas encore réussi à concevoir des instruments de coopération territoriale que les acteurs concernés peuvent ou souhaitent s'approprier. Ce que l'UE concevait initialement comme une initiative de coopération purement technique vient buter sur des désaccords politiques profonds et sur une vision sécuritaire de la frontière.
Source : Éditeur (via OpenEdition Journals)
Résumé anglais The European Union has put into place a series of instruments and regulations in order to enhance the cooperation between border regions. This initiative contributes to the European integration and to the construction of the Common European Space. The European instruments and regulations are not only implemented along the internal borders, i.e. between the border countries, but also along the external borders, i.e. between member and third countries.  In this paper, we draw the balance sheet of the territorial cross border cooperation between Russia and the Baltic countries. In this part of Europe, cross border cooperation suffers serious setbacks. No projects have been launched between 2007 and 2010, although European cooperation instruments were deeply reformed. The causes of such a failure lie inside and outside EU. Besides, the European Union has not managed to build instruments that could be easily used by project partners and political authorities in third countries. And what was initially presented by the European Commission as a purely technical cooperation programme is seriously hampered by deep political disagreements and tensions between States, and by a lack of vision in the EU. It seems that priority is given to security more than to cooperation by top political stakeholders.
Source : Éditeur (via OpenEdition Journals)
Article en ligne http://espacepolitique.revues.org/2038