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Titre Aide internationale et pouvoir local en milieu urbain. L'exemple de Yeumbeul dans la banlieue de Dakar (Sénégal) / International aid and local power in urban environment. The example of Yeumbeul in the suburbs of Dakar (Sénégal)
Auteur O. Legros
Mir@bel Revue Annales de géographie
Numéro no 626, 2002
Rubrique / Thématique
Articles
Page 339-358
Résumé Au Sénégal comme dans d'autres pays d'Afrique subsaharienne, nombreux sont les projets de développement local initiés par l'aide internationale depuis le début des années 1990. Dans le cadre d'une réflexion sur les systèmes de pouvoir en milieu urbain, cet article examine la façon dont, à Yeumbeul, une localité de la banlieue dakaroise, ces projets interfèrent avec les systèmes de pouvoir locaux et contribuent à l'élaboration de nouveaux modes de gestion urbaine et de régulation politique. D'un côté, l'aide transforme le champ politique local en favorisant notamment l'émergence de nouveaux intermédiaires entre la société locale et le monde extérieur pourvoyeur de richesses ; de l'autre, elle participe à la reproduction de l'ordre établi en fournissant aux anciens notables ces instruments de pouvoir, primordiaux dans un contexte de pénurie, que sont les équipements, ceux d'alimentation en eau potable en particulier. Sur le plan spatial, ce rôle ambigu de l'aide se traduit par la multiplication et le chevauchement des territoires des acteurs locaux. Ce phénomène révèle le succès des projets d'appui aux initiatives locales de développement, largement dû au maintien de dynamiques communautaires et clientélistes dans la localité. Mais la multiplication et le chevauchement des territoires témoignent aussi des difficultés que rencontrent les intervenants extérieurs dans l'instauration d'un acteur collectif chargé de la gouvernance locale et de la gestion publique de la ville, conformément aux modèles de « good governance » et de « démocratie locale » promus par les institutions de développement.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais As it is the case in other sub-Saharan African countries, Senegal has been host since the beginning of the 90's to plenty of local development projects financed by international funds. Dealing with the power structure in urban settings, this article seeks to tackle the way in which these projects affect the local power circle in Yeumbeul, a suburb of Dakar, and how they contribute to new ways of thinking the urban management and the political process. On one hand, the development money changes the local political scene by giving rise to new intermediaries who play between the local community and the external world, from where wealth cornes from; on the other, the money contributes to the reproduction of the power structure by providing the local elite with additional instruments to exercise their power. In a context where rarity prevails, drinking water supplies for instance is more than a vital infrastructure. Geographically speaking, the equivocal role of the international aid causes the multiplication and the overlapping of territories and the local actors. This explains the success of the projects promoting local initiatives to development, for they rely on the local communities dynamism and on its clientelism. However, the multiplication of territories reveals the difficulties faced by the international partners in their effort to put in place a collective body in charge of local governance and the management of cities, this in conformity with the "local democracy" and "good governance"principles valued by the international development organisations.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne http://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_2002_num_111_626_1979