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Titre Le système danois de protection sociale : équilibrer solidarité en Europe et immigration en temps de crise
Auteur Silvia Adamo
Mir@bel Revue Revue française des Affaires sociales
Numéro no 3, juillet-septembre 2015 La crise de la zone euro : quels enseignements pour l'europe sociale ?
Rubrique / Thématique
Dossier thématique : La crise de la zone euro : quels enseignements pour l'Europe sociale ?
Page 159-180
Résumé Le système danois de protection sociale (welfærdsystem) a une longue histoire et a la réputation d'être l'un des plus généreux du monde. Cependant, on entend souvent dire que le système universel danois pourrait être remis en cause par les pressions que le droit de l'Union européenne (UE) et l'immigration exercent sur les caractéristiques nationales de ce système. Comment ce système a-t-il répondu aux contraintes du droit dérivé de l'UE dans le domaine de la protection sociale et comment a-t-il réagi dans les périodes de crise ? Le système danois repose, entre autres, sur un principe de solidarité qu'il est difficile d'étendre aux immigrants, bien que le droit de l'UE puisse exiger dans de nombreux cas que ces derniers reçoivent une protection sociale dès le premier jour. Cet article présente les principes et les tendances les plus marquantes de la politique récente au Danemark, en mettant l'accent sur le « tournant libéral » qui a caractérisé ces politiques au cours de la dernière décennie. Il passe en revue certaines des réformes dans le domaine de la protection sociale qui concernent les ressortissants de pays tiers, mais aussi les citoyens de l'Union et visent à limiter l'accès des immigrants aux prestations danoises. À travers l'analyse juridique et politique, l'étude du cas danois permettra d'illustrer un débat plus large sur les relations tendues entre le droit de l'UE et le droit national dans le cadre de la construction de l'Europe sociale ainsi que sur l'impact des attitudes générales à l'égard de l'immigration sur les problèmes de solidarité et de cohésion sociale, particulièrement en temps de crise.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The Danish welfare state has a long history and reputation of being one of the most generous in the world. However, the pressures that European Union (EU) law and immigration lay on the national prerequisites for the welfare system are often pointed out as affecting the Danish universal system of benefits. How has the system dealt with EU-derived law constraints in the area of social protection, and how has it responded in periods of crisis ? The Danish welfare state is based on a principle of solidarity, amongst others, which is difficult to bring to life when immigrants enter the country, although EU law may request in many instances that immigrants are given social protection from day one. This article will introduce the rationales and most relevant recent policy trends of the Danish welfare state, focusing on the ‘liberal turn' that has characterised the welfare state policies in the last decade. It will review some of the reforms in the area of social protection that targeted non-EU nationals but also Union citizens, seeking to limit immigrants' access to the Danish welfare state. By analyzing the national legal and policy actions in the area of social protection the case study will serve as an illustration of a broader debate on the tense relationship between EU and national law in the construction of Social Europe, and on the impact of general attitudes towards immigration on issues of solidarity and social cohesiveness, especially in times of crisis.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_153_0159