| Titre | L'État participatif : Le participationnisme saisi par la pensée d'État | |
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| Auteur | Philippe Aldrin, Nicolas Hube | |
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Revue | Gouvernement & action publique |
| Numéro | no 2, avril-juin 2016 L'État participatif | |
| Rubrique / Thématique | L'État participatif |
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| Page | 9-29 | |
| Résumé |
Ce texte introductif au dossier expose les raisons et gains heuristiques d'introduire de la notion de participationnisme d'État pour étudier l'introduction d'ingénierie participative dans l'activité décisionnelle des exécutifs publics. En s'affranchissant des catégories d'entendement des spécialistes de la « démocratie délibérative » ou des promoteurs de la « gouvernance », cette notion permet de concentrer toute l'attention de l'observateur sur ce que font les autorités détenant le monopole légitime d'édiction du bien commun et de l'intérêt général quand elles s'équipent de dispositifs participatifs. Saisi par la pensée d'État, le participationnisme reflète assez fidèlement les transformations des rapports gouvernants-gouvernés qui ont cours dans la société actuelle. Alors qu'il se réfère à des principes de la théorie démocratique, le participationnisme, quand il prend les traits d'un participationnisme d'État, demeure toujours un prolongement du régime qui le met en œuvre. C'est ce que confirme l'analyse des situations présentées dans le dossier et qui correspondent à des régimes où l'ordre démocratique prend des formes inédites (Union européenne), paroxystiques (Suisse), enchantées (conseil régional de Rhône-Alpes), purement procédurales (Burundi), post-autoritaires et dynastiques (Corée du Sud) ou usurpées (Tunisie benaliste). Saisi par la pensée d'État, l'ordre participatif reproduit toujours dans des espaces procéduralisés de concertation l'ordre politique et social en place. Pour explorer les conditions politiques et intellectuelles de félicité du gouvernement participationniste, cette introduction trace un cadre analytique qui en propose une sociologie relationnelle et multi-sites. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
The participatory state Contemporary political rhetoric is definitively participatory. The way this issue is taken into account in this special issue is to look at these practices and rhetorical political transformations differently, by stepping aside from the vast specialized literature on participatory democracy on one side, and on governance on the other side. To do this, we define a process of state participationism, as a new State thought that defends the introduction of organized procedures of deliberation, participation, and recruitment of non-institutional actors in the decision-making process of public executives. Moreover, we have chosen to study the participationism practiced by authorities holding the legitimate monopoly of enactment of the common good and of the public interest. Far from seeing a “democratization of democracy” in it, this special issue compares different situations taken from different political regimes and societies, including those where the democratic order takes new forms (European Union), is paroxysmal (Switzerland), enchanted (Regional Council of Rhône-Alpes), purely procedural (Burundi), post-authoritarian and dynastic (South Korea) or spoofed (Ben Ali's Tunisia). To do so, this introduction stresses the need to observe its theoretical rationalization and construction, as well as the importance of taking the role of non-governmental actors into account in changes affecting the State thought and the ideology of “good government”. This introduction also insists on the heuristic gains of an approach through different local and social configurations. All these case studies show how these authorities use their monopoly – based on their statutory or electoral legitimacy but also on the authority of science, or on the social pressure and the police control – to set the order of discourse. In the end, analyzed as State thought, the participatory order always reproduces the political and social order in place. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=GAP_162_0009 |
