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Titre L'essor paradoxal des politiques familiales
Auteur Emanuele Ferragina
Mir@bel Revue L'Année sociologique
Numéro vol. 68, no 2, 2018 Les nouvelles configurations familiales
Rubrique / Thématique
Études réunies et présentées par Marta Domínguez-Folgueras et Laurent Lesnard
Page 423-454
Résumé Durant les trois dernières décennies, les politiques familiales des pays riches ont connu un essor qui contraste avec le mouvement global d'austérité engagé par les États-providence. Les régimes de politiques familiales semblent converger progressivement vers le modèle Earning Carer et le schéma suédois – caractérisé par des dépenses élevées dans les services publics de garde d'enfants et un partage plus égalitaire des congés parentaux. Ce modèle semble aussi promouvoir la participation des femmes au marché du travail. Dans ce contexte, cet article vise principalement à discuter de ces évolutions selon les concepts que Polanyi emploie dans son ouvrage majeur, La Grande Transformation. Suivant son approche analytique, nous suggérons que l'essor des politiques familiales peut être compris en lien avec le désengagement de l'État-providence et le développement global de l'économie politique (political economy), et qu'il génère deux mouvements de sens opposés. D'un côté, l'accroissement des politiques familiales – parallèlement au désengagement de l'État-providence – semble inciter les mères à accepter plus facilement des salaires modestes dans une économie fondée sur les services. De l'autre, il contribue en partie à les libérer des activités de soins et d'accompagnement (care). Une première interprétation considère les politiques familiales comme un nouvel outil de promotion du capitalisme néolibéral, tandis qu'une seconde y voit une assistance essentielle aux parents de jeunes enfants pour surmonter la hausse des coûts de prise en charge. Ces deux phénomènes interagissent, mais sous l'impact croissant du désengagement de l'État-providence, le premier mouvement semble plus déterminant que le second.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Over the last three decades, in sharp contrast with the overall motion of the Welfare State in high-income countries, family policy has been expanding rather than retrenching. In this motion, family policy regimes seem to progressively converge towards the Earning Carer Model and the Swedish blueprint – which is characterized by high spending for public childcare services and a more egalitarian share of leave between parents. This convergence seems also to foster increasing female labour market participation rates. Against this backdrop, the main contribution of this paper is to discuss the evolution of family policy employing a Polanyian framework mutuated from the Great Transformation. Following this analytical approach, we suggest that family policy expansion can be understood in accordance to Welfare State and political economy developments as generating two opposite movements. On the one hand, family policy expansion – coherently with Welfare State retrenchment – seems to provide further incentives for mothers to more easily accept low salaries in the service-based economy. On the other hand, it partially contributes to liberate mothers from care-work. The first interpretation sees family policy yet as another tool to foster neoliberal capitalism, while the second considers family policy expansion instrumental to support working parents with young children in meeting increasing care costs. Both phenomena interplay, however the heavy weight of welfare state retrenchment suggests that the first movement is stronger and more decisive than the second.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=ANSO_182_0423