Titre | Twenty-five years of access to documents in the Council of the EU : Ever-greater transparency ? | |
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Auteur | Maarten Hillebrandt | |
Revue | Politique européenne | |
Numéro | no 61, 2018/3 L'Europe en transparence | |
Rubrique / Thématique | Dossier - L'Europe en transparence |
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Page | 142-173 | |
Résumé |
Jusqu'en 1992, l'institution européenne la plus ‘intergouvernementale' était bien
connue pour son caractère secret. On affirme fréquemment qu'au cours des
vingt-cinq dernières années, le Conseil est devenu beaucoup plus transparent
du fait de pressions externes. Cependant, cette façon de caractériser le Conseil
comme une institution hostile à la transparence et qui aurait été submergée par
les tenants de la transparence est trop simple. Cet article reprend la contribution de Meijer (2013) pour définir la politique de transparence du Conseil selon
trois niveaux: stratégique, cognitif et institutionnel. Grâce à cette approche, il
est possible de mieux comprendre comment par des méthodes complexes,
fragmentées et imbriquées, le Conseil a parfois encouragé mais aussi parfois
limité les tentatives de développer la transparence. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Résumé anglais |
Before 1992, the EU's most ‘intergovernmental' institution was known for
its pervasive diplomatic secrecy. Twenty-five years on, continuous external
pressure is said to have made the Council considerably more transparent. This
characterisation of a transparency-hostile Council overrun by external ‘transparency forces' may however be too schematic. Following Meijer (2013), this
article analyses the Council transparency policy as a reflexive arena consisting
of different levels : strategic, cognitive, and institutional. Viewing transparency
policy developments in this manner allows for a deeper understanding of the
complex, fragmented and interlocking patterns by which the Council sometimes
enabled, sometimes constrained attempts to advance transparency. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=POEU_061_0142 |