Contenu de l'article

Titre L'action publique « par le bas » : l'approche LEADER en Europe centrale
Auteur Marie-Claude Maurel
Mir@bel Revue Revue d'études comparatives Est-Ouest
Numéro vol. 39, no 4, 2008 De la décollectivisation au développement local en Europe centrale et orientale
Rubrique / Thématique
De la décollectivisation au développement local en Europe centrale et orientale : les effets d'un changement de paradigme
Page 33-62
Résumé L'introduction d'un nouveau modèle de développement territorial, fondé sur une démarche ascendante, est un processus inédit dans les pays d'Europe centrale ayant autrefois appartenu au système communiste. Le processus d'européanisation en cours joue un rôle de catalyseur dans la transmission de ce modèle de développement endogène qui mise sur la valorisation des atouts propres à chaque territoire et la mobilisation des initiatives portées par les acteurs décentralisés. La notion de « gouvernance territoriale » rend compte de ces nouvelles approches de l'action publique qui s'inscrivent dans un système multi-niveaux. À la rencontre des politiques européennes et nationales et d'initiatives ascendantes émanant des acteurs locaux (élus, animateurs de projets, etc.), de nouvelles formes de structuration des territoires ruraux participent du changement du mode de gouvernance des territoires. Leur repérage et leur interprétation sont au cœur de la démarche empirique. Comment ce transfert de modèle s'opère-t-il et avec quels effets ? Prenant appui sur des données empiriques, l'article a pour objectif d'analyser le contexte de la réception du modèle européen de développement local par les acteurs et ses premiers effets en termes de capacité d'apprentissage.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais Bottom-up public action: The LEADER approach in central Europe A new local development model - LEADER (Links between Actions for the Development of the Rural Economy) - based on a bottom-up approach has introduced a completely new process in the formerly Communist countries of central Europe. The underway "Europeanization" process is a catalyst for transmitting this model of endogenous development, which seeks to develop the specific advantages of local areas and tap the initiatives conveyed by decentralized actors. The concept of "territorial governance" is part of this new approach to public interventions in a multilevel system. At the juncture between EU policies, national programs and bottom-up initiatives from local actors (elected officials, project leaders, etc.), an empirical approach must detect and interpret the new territorial structures involved in the changing governance of these areas. How is the model being transferred? With what effects? Empirical data are used to analyze the context wherein actors receive this EU model of local development and to assess its initial effects in terms of learning capacity.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne https://www.persee.fr/doc/receo_0338-0599_2008_num_39_4_1924