| Titre | Nouvel enjeu et nouveau métier dans les collectivités territoriales : la prévention et la gestion des risques (New challenge and new tasks for district communities : mitigation and risk management) | |
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| Auteur | Claude Collin | |
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Revue | Bulletin de l'Association de Géographes Français |
| Numéro | no 1995/2 Risques naturels, risques urbains | |
| Rubrique / Thématique | Risques naturels, risques urbains (Natural hazards, urban risks) |
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| Page | 121-130 | |
| Résumé |
Résumé. - La gestion des risques à l'échelle de la collectivité territoriale de base, la commune, vise à fournir des réponses à une large gamme de besoins. Elle relève d'abord de l'autorité du maire, premier responsable de la sécurité des personnes et des biens, agissant avec le concours de services techniques et, le cas échéant, avec celui d'autorités supérieures. Le maire a pour mission de réduire, dans toute la mesure du possible, la fréquence et les conséquences dommageables de manifestations de risques qui peuvent intervenir dans des domaines très variés : défaillances des bâtiments, accidents sur la voirie, phénomènes naturels extrêmes, catastrophes industrielles, mouvements sociaux.... Les enjeux environnementaux, techniques, économiques, sociaux, politiques, de la réduction de ces risques sont de plus en plus importants pour les villes, en raison de leur vulnérabilité grandissante. Des réponses existent. Leur efficacité est conditionnée par la qualité de la communication inter-et trans-disciplinaire, entre les scientifiques, les experts, les techniciens, et les décideurs. Une approche systémique de la ville et de ses problèmes, une vision globale des actions à entreprendre, sont au cœur des politiques de gestion des risques de l'avenir. Ces politiques doivent permettre d'intégrer en permanence le renforcement des services existants, la mise en place de cellules de crise, des actions de prévention multiformes, le suivi de la géographie des risques et la maîtrise de l'occupation du sol, le développement d'organisations adaptées à l'échelle communale, la liaison avec les échelles inter-communale, nationale et internationale, la formation d'un personnel et l'émergence de capacités d'expertise. Il s'agit là d'orientations de valeur générale. Elles sont particulièrement mises en œuvre au sein de l'Institut de Prévention et Gestion des Risques (I.P.G.R.), fondé à Marseille en 1990, et qui travaille à la diffusion d'une nouvelle approche du génie urbain orienté vers la maîtrise des risques, pour laquelle le terme de cindynique urbaine s'impose désormais. Source : Éditeur (via Persée) |
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| Résumé anglais |
Abstract. - Risk management policies in urban district buroughs aim to provide adequate answers (methods, techniques, organizations) to meet a large panel of needs. In France, due to administrative rules, the district council head (mayor) is taken as first responsible for the management of individuals and properties security. He has to engage and push as far as possible any action which might help lower frequency and mitigate damages subsequent to risk materializations, occuring in various fields such as : buildings and devices failures, roads accidents, natural hazards, man-made and industrial catastrophs, financial and social disturbances and crisis... Challenge is very important with increasing city vulnerability, in term of environmental losses, technical dysfunctionments, economic and political collapses. Solutions are available. Their efficiency is dependant on communication quality between scientists, experts, engineers and decision-makers. Connections and cooperations, both inter-disciplinary and trans-disciplinary, should be developped to introduce systemic understanding of the city government and activities, and then advances toward new total risk management policies. Such policies should lead to real integration of specialized technical offices and laboratories, emergency-crisis plans or teams, prevention or protection measures and devices, organizations adaptable to different spatial and political scales, risk geography and cartography in connection with soil occupation, training for experts... I.P.G.R., an organization founded in Massalia, 1990, is actually testing and promoting these different aspects of what appears as a new way of management : city cindynics. Source : Éditeur (via Persée) |
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| Article en ligne | https://www.persee.fr/doc/bagf_0004-5322_1995_num_72_2_1814 |
