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Titre La politique des «Metropolregionen » en Allemagne (The policy of «Metropolregionen » in Germany)
Auteur Christian Schulz
Mir@bel Revue Bulletin de l'Association de Géographes Français
Numéro no 2012/4
Page 512-522
Résumé En 1995, le concept de l'«Europäische Metropolregion » (EMR) a été introduit dans la terminologie de l'aménagement du territoire en Allemagne. Il désigne des régions urbaines ayant un rayonnement européen et qui sont susceptibles d'être des «moteurs du développement économique, social et culturel». Initialement, la Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) a identifié six régions métropolitaines sur le territoire allemand, mais très vite d'autres régions ont revendiqué ce titre. Cinq autres régions urbaines dont les poids démographique et économique et le rayonnement international sont moindres que les six premiers se sont vus décerner le label en 2005. Ce choix reflète à la fois les enjeux politique (le souci de maintenir un équilibre en vertu du fédéralisme, en particulier) et le souhait de renforcer la lisibilité internationale de ces régions. Malgré l'augmentation du nombre de «régions métropolitaines », les autorités d'aménagement du territoire n'ont pas encore réussi à transformer le concept en un véritable instrument d'aménagement du territoire : la définition et les critères de délimitation restent flous pour l'instant. Dans le même temps, les recherches scientifiques sont de plus en plus critiques à l 'égard de la notion d'EMR. Cette communication présentera les principales caractéristiques du concept majeurs et évoquera les potentialités de valorisation de ce concept dans la politique Allemande d'aménagement du territoire à un moment charnière : en effet, les acteurs fédéraux viennent de «découvrir » l'existence de régions métropolitaines transfrontalières, qui jusqu'à présent étaient plutôt absentes dans les documents d'aménagement du territoire.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais In 1995, the concept of the "Europäische Metropolregion" (EMR) has been introduced in the terminology of spatial planning in Germany. It identifies urban areas with a European influence which are likely to be "engines of economic, social and cultural development."Initially, the Ministerkonferenz fur Raumordnung (MKRO) identified six metropolitan areas in Germany, but soon other regions have claimed this status. Five other urban areas whose demografic and economic international influence are lower than the first six were awarded the label in 2005. This reflects both the political issues (the need to maintain a balance under federalism, in particular) and the desire to strengthen the international visibility of these regions. Despite the increasing number of "metropolitan areas", the planning authorities have not yet managed to turn the concept into a real instrument of land use planning: the definition and delimitation criteria remain unclear for moment. At the same time, scientific research is increasingly critical of the concept of EMR. This paper will present the main characteristics of the major concept and will discuss its potential value at the turning point of German planning policy: in fact, federal actors have just "discovered" the existence of cross-border metroplitan regions, which until now were mostly missing in planning documents.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne https://www.persee.fr/doc/bagf_0004-5322_2012_num_89_4_8290