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Titre Entre l'assistance et l'assurance : La solidarité
Auteur Pierre Concialdi
Mir@bel Revue Sociétés & Représentations
Numéro no 5, 1997 Le Social en questions
Rubrique / Thématique
I. Études
Page 67-85
Résumé Dans les analyses de la protection sociale, le clivage entre assurance et solidarité, ou entre assurance et assistance, masque l'émergence relativement récente du concept majeur de solidarité dans les représentations de la protection sociale. L'objectif de cet article est de montrer que le diptyque assurance/solidarité ne permet pas de penser correctement les problèmes actuels de la protection sociale, lesquels doivent être analysés par référence à un triptyque assistance/solidarité/assurance, où le concept de solidarité occupe une place centrale et les deux autres concepts une position mineure. Dans cette perspective, le problème essentiel qui se pose aujourd'hui est de redonner une nouvelle légitimité, de caractère fondamentalement politique, aux solidarités organisées qui s'exercent à travers le système de protection sociale. Ceci suppose de pallier le déficit démocratique dont il semble souffrir à l'heure actuelle et de développer les bases d'une « ingénierie politique » capable de répondre à cette exigence d'un développement des droits politiques.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The debate on the welfare state often focuses on the distinction between insurance and redistribution, or between so-called contributory benefits and non-contributory ones. As a result, many reforms try to draw a line between these two kinds of benefits. The purpose of the paper is to show that this is not an adequate way of analyzing the welfare state and that social protection systems should be anayzed through the central concept of solidarity. In this perspective, solidarity is not limited to means-tested benefits or other forms of redistribution; it is rather the fundamental principle that is at the heart of social protection. Following this analysis, the paper argues that the main problem faced by social protection systems today is to reinforce the legitimacy of their principles. This is a political issue that calls in turn for a reinforcement of the democratic process.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=SR_005_0067