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Titre Disparités départementales dans l'accompagnement des personnes âgées fragiles : un état des lieux
Auteur Quitterie Roquebert
Mir@bel Revue Revue française des Affaires sociales
Numéro Hors-série, no 1, 2019 Politiques sociales locales
Page 87-103
Résumé Si l'accompagnement des personnes âgées fragiles par l'action publique est dessiné au niveau national, sa mise en œuvre repose sur les conseils départementaux. Cet accompagnement repose sur deux volets : le financement de la demande d'aide qui s'adresse aux aidants professionnels et la régulation de ces producteurs d'aide sur le marché. Cet article propose un état des lieux des connaissances documentant l'ampleur des variations des pratiques départementales sur ces deux volets et leurs effets sur les propriétés des dispositifs tournés vers les personnes âgées fragiles. Si le cadre national s'annonce a priori contraignant, les missions confiées explicitement aux conseils départementaux et les zones d'incertitude que laisse le cadre légal permettent la construction de politiques locales hétérogènes. On montre comment cette construction se décline dans les trois dimensions de la politique – l'ouverture des droits, le choix du producteur et le prix de l'aide – et affecte in fine les propriétés du dispositif qui s'adresse aux personnes âgées fragiles.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais Support for frail seniors in France is engineered at national level, but it is implemented by departmental councils. The support is based on two components : the funding of the demand for professional caregivers and the regulation of these “care providers” on the market. This article reviews current knowledge on the scale of the disparities between the practices of French departments relative to these components and their effects on the properties of the systems devised for frail seniors. While the national framework appears in theory to be restrictive, the tasks entrusted explicitly to departmental councils and the areas of uncertainty engendered by the legal framework enable the construction of heterogeneous local policies. The article shows how this construction applies to three dimensions of the policy – the granting of rights, the choice of a care provider and the price of care – and how it ultimately affects the aspects of the policy targetting frail seniors.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RFAS_190_0087 (accès réservé)