| Titre | Explication des différences de perception de l'autonomie managériale et de la politisation directe dans les secteurs publics européens | |
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| Auteur | Steven Van de Walle | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | vol. 85, no 4, décembre 2019 | |
| Page | 645-662 | |
| Résumé |
Les réformes menées dans le secteur public pour « laisser les gestionnaires gérer » ont consisté à donner de l'autonomie aux cadres du secteur public et à tenter de dépolitiser l'administration. Il existe des différences sensibles dans le degré de politisation directe et d'autonomie managériale. Cet article teste quatre séries d'hypothèses afin d'expliquer les différences de perception de la politisation directe et de l'autonomie managériale dans les secteurs publics européens. Les données utilisées proviennent d'une nouvelle enquête réalisée dans 15 pays auprès de plusieurs milliers de hauts fonctionnaires de l'administration centrale. Les résultats montrent que les différences de perception de la politisation directe et de l'autonomie managériale sont en partie déterminées par le statut formel d'agence conféré à une organisation et par le rang hiérarchique du responsable interrogé. Les responsables de très grandes organisations jouissent en outre d'une plus grande autonomie, mais la taille de l'organisation n'a pas d'incidence sur la perception de la politisation. Le domaine d'action de l'organisation dans laquelle le répondant occupe un poste a des effets contrastés. Notre article montre également que les modèles expliquent plus efficacement les différences de perception de l'autonomie managériale que celles de la politisation directe.Cet article montre que les hauts fonctionnaires de l'administration centrale des pays européens ont des perceptions différentes des tentatives d'influence des responsables politiques sur les nominations aux postes de haut niveau, ainsi que du degré d'autonomie managériale dont ils disposent. Ces différences de perception s'expliquent principalement par le fait que ces hauts fonctionnaires travaillent ou non pour une agence et par leur rang hiérarchique dans l'organisation.`np pagenum="646"/b Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Public sector reforms aimed at ‘making the managers manage' granted public managers autonomy and tried to depoliticize the administration. There is substantial variation in the degree of direct politicization and in managerial autonomy. This article tests four sets of hypotheses to explain variation in perceptions of direct politicization and managerial autonomy in European public sectors. Data from a new survey in 15 countries among several thousand top public sector managers in central government are used. Findings show that variation in perceived direct politicization and managerial autonomy is partially determined by the formal status of an organization as an agency, and the hierarchical position of the manager within the organization. Managers from very large organizations also experience more autonomy, but organization size has no impact on perceived politicization. The policy field within which the respondent's organization is situated has mixed effects. The article also finds that the models are better at explaining the variation in perceived managerial autonomy than that in direct politicization.Points for practitionersThe article shows that top public managers in European central administration perceive different levels in the extent to which politicians try to influence senior-level appointments, as well as in the extent of management autonomy that they have. These differences in perception are mainly explained by whether or not they work in an agency, as well as by the hierarchical position that they occupy within the organization. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_854_0645 |
