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Titre Les systèmes d'administration des gouvernements locaux et les besoins d'informations comptables des gouvernements locaux : y a-t-il un décalage ?
Auteur Sandra Cohen, Francesca Manes-Rossi, Eugenio Caperchione, Isabel Brusca
Mir@bel Revue Revue Internationale des Sciences Administratives
Numéro vol. 85, no 4, décembre 2019
Page 723-738
Résumé Après plusieurs années de réformes inspirées par l'approche du nouveau management public, les systèmes de comptabilité et de mesure de la performance du secteur public continuent de différer selon les pays. Sur la base de la littérature antérieure et des données recueillies au moyen d'un questionnaire, nous réalisons une étude exploratoire sur les relations entre les systèmes administratifs des gouvernements locaux et les besoins d'informations comptables des gouvernements locaux dans un échantillon de pays européens caractérisés par une orientation légaliste. Nos résultats révèlent qu'il existe souvent un décalage entre les informations comptables et sur la mesure de la performance nécessaires à des fins internes et externes, évaluées en fonction du système administratif en place, et les informations comptables et sur la mesure de la performance exigées par la loi à des fins de prise de décisions et d'imputabilité. En outre, comme le révèlent les résultats, la législation applicable aux gouvernements locaux européens ne mentionne que sporadiquement les informations nécessaires pour répondre aux besoins d'information créés par les différents niveaux d'autonomie financière et organisationnelle des systèmes d'administration des gouvernements locaux qui doivent être disponibles. Dans cet article, nous comparons les informations comptables et les informations de mesure de la performance requises par la loi à des fins de prise de décisions et d'imputabilité avec les informations dont nous supposons qu'elles sont disponibles à des fins internes et externes évaluées sur la base des systèmes administratifs des gouvernements locaux dans onze pays européens. Outre les décalages constatés, nos résultats indiquent que les réformes comptables au profit de la comptabilité d'exercice ont été adoptées sans en informer les systèmes liés à l'administration, à l'imputabilité, aux décisions quotidiennes et à l'appréciation par les autorités de supervision. À moins que cette situation ne change, l'utilisation limitée de la comptabilité d'exercice ne devrait pas être une surprise.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais After several years of reforms inspired by the New Public Management approach, public sector accounting and performance measurement systems continue to differ among countries. Based on previous literature and data collected through a questionnaire, we perform an exploratory study on the relations between local government administrative systems and local government accounting information needs in a sample of European countries characterized by a legalistic orientation. Our results reveal that there is a frequent mismatch between the needed accounting and performance measurement information for internal and external purposes assessed on the basis of the administrative system in place and the accounting information and performance measurement information required by the law for decision-making and accountability. Moreover, as the results reveal, legislation in European local governments only sporadically stipulates the information suitable to satisfy the information needs created by the different levels of financial and organizational autonomy of local government administration systems to be available.Points for practitionersIn this article, we compare the accounting information and performance measurement information required by the law for decision-making and accountability to the information that we would expect to be available for internal and external purposes assessed on the basis of the administrative systems in local governments in 11 (eleven) European countries. Apart from the mismatches identified, our results provide evidence that the accounting reforms towards accruals have been adopted without informing the systems related to administration, accountability, everyday decisions and assessment from oversight authorities. Unless this situation changes, the limited use of accruals should come as no surprise.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_854_0723