| Titre | Les réformes et l'État et la transformation des services publics : des tendances internationales au local, quels effets pour les territoires ? | |
|---|---|---|
| Auteur | Julie Chouraqui | |
 |
Revue | Annales de géographie |
| Numéro | no 732, 2020/2 | |
| Rubrique / Thématique | Articles |
|
| Page | 5-30 | |
| Résumé |
L'article propose une synthèse des travaux existants sur les réformes de l'État et leurs effets territoriaux, en se concentrant sur la question des services publics. Dans un premier temps, les tendances internationales en matière de réformes de l'État en Europe, en Amérique du Nord et en Australasie sont présentées. Développées dans un contexte de crise économique où le poids et les dépenses des États étaient considérés comme surdimensionnés, les réformes adoptées dans ces différentes régions présentent des points communs. L'influence forte du New Public Management est un élément clé, qui a mis au cœur des programmes de réformes de nouveaux objectifs comme l'optimisation des dépenses ou l'augmentation de la performance dans le secteur public. La seconde partie de l'article est consacrée à l'analyse des effets territoriaux associés à ces réformes, en mettant la France en regard avec d'autres États ayant adopté des réformes similaires. Une évolution dans la répartition des services publics, marquée par un renforcement de leur concentration spatiale, est observée dans plusieurs études. Ce phénomène pénalise particulièrement les espaces ruraux et les petites villes et semble créer ou renforcer des inégalités territoriales. À l'échelle locale, plusieurs études suggèrent que les fermetures de services publics peuvent avoir des conséquences néfastes. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Résumé anglais |
This article concerns the international trends of public management reforms and focuses on their effects on public services and territories in different countries. It is based on a literature review about the links between reforms, transformation of public services and territories. Public management reforms have been conducted in several countries of Europe, North America and Australasia since the 1960s.The content of these reforms varies amongst countries, but, because they appeared in a specific economic context where State spending was considered as too costly, several similarities appear. The New Public Management (NPM) doctrine has, in particular, widely influenced the content of reforms adopted in these regions. New injunctions like the increase of performance, the reduction of public expenses, or the introduction of market-type mechanisms in States have become more and more important. In France, the reforms adopted since the 1990s have followed these international trends regarding public management reforms. The principles of equity and equality in access to public services seem to enter into an increasingly frontal conflict with economic viability or competitiveness. These tensions have important territorial consequences, that are analysed in the second part of the article : the balanced spatial distribution of public services progressively decreases in favour of a concentration. Rural areas and smaller cities are particularly affected by public service closures, or by changes in the forms of public services (e.g. digitalization). At the local scale, several studies suggest that public service closures could have negative effects on their frequentation, their accessibility, the local economy or on the well-being of inhabitants. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
|
| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=AG_732_0005 |
