| Titre | Le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, l'orchestrateur dans l'élaboration de la politique climatique mondiale | |
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| Auteur | Thomas Hickmann, Oscar Widerberg, Markus Lederer, Philipp Pattberg | |
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Revue | Revue Internationale des Sciences Administratives |
| Numéro | vol. 87, no 1, mars 2021 | |
| Page | 23-40 | |
| Résumé |
Les scientifiques s'intéressent de plus en plus depuis peu au rôle et à la fonction des bureaucraties internationales dans l'élaboration des politiques de par le monde. Certains affirment que les fonctionnaires internationaux ont acquis une influence politique significative dans divers domaines stratégiques. Par rapport à d'autres bureaucraties internationales, la marge de manœuvre politique du Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques est considérée comme relativement limitée. En raison de la structure problématique propre au domaine stratégique du changement climatique, les gouvernements nationaux ont conféré à ce secrétariat responsable d'un traité intergouvernemental un mandat relativement restreint. Toutefois, dans le présent article, nous soutenons que depuis quelques années, le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques desserre progressivement son carcan et élargit son spectre d'activités initial en associant différents acteurs infranationaux et non étatiques à un dialogue politique en utilisant l'orchestration facilitatrice comme mode de gouvernance. Dans le présent article, nous étudions l'évolution récente du Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques et examinons la manière dont il initie, guide, élargit et renforce les actions climatiques infranationales et non étatiques pour faire progresser les négociations internationales sur le climat.Le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques a récemment acquis de nouveaux rôles et fonctions dans l'élaboration de la politique climatique mondiale. Alors qu'il était autrefois considéré comme un organe relativement technocrate au service des gouvernements nationaux avant tout, le Secrétariat du climat interagit de plus en plus avec les gouvernements infranationaux, les organisations de la société civile et les entreprises privées pour faire avancer la réponse mondiale aux changements climatiques. Nous soutenons que le Secrétariat du climat peut contribuer à l'élaboration des politiques climatiques mondiales en coordonnant et en orientant les initiatives des acteurs non étatiques vers la cohérence et les bonnes pratiques. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Résumé anglais |
Scholars have recently devoted increasing attention to the role and function of international bureaucracies in global policymaking. Some of them contend that international public officials have gained significant political influence in various policy fields. Compared to other international bureaucracies, the political leeway of the Secretariat of the United Nations Framework Convention on Climate Change has been considered rather limited. Due to the specific problem structure of the policy domain of climate change, national governments endowed this intergovernmental treaty secretariat with a relatively narrow mandate. However, this article argues that in the past few years, the United Nations Framework Convention on Climate Change Secretariat has gradually loosened its straitjacket and expanded its original spectrum of activity by engaging different sub-national and non-state actors into a policy dialogue using facilitative orchestration as a mode of governance. The present article explores the recent evolution of the United Nations Framework Convention on Climate Change Secretariat and investigates the way in which it initiates, guides, broadens and strengthens sub-national and non-state climate actions to achieve progress in the international climate negotiations.Points for practitionersThe Secretariat of the United Nations Framework Convention on Climate Change has lately adopted new roles and functions in global climate policymaking. While previously seen as a rather technocratic body that, first and foremost, serves national governments, the Climate Secretariat increasingly interacts with sub-national governments, civil society organizations and private companies to push the global response to climate change forward. We contend that the Climate Secretariat can contribute to global climate policymaking by coordinating and steering the initiatives of non-nation-state actors towards coherence and good practice. Source : Éditeur (via Cairn.info) |
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| Article en ligne | http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RISA_871_0023 (accès réservé) |
