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Le présent article traite du processus accéléré de réforme administrative du gouvernement chinois et plus particulièrement des efforts déployés depuis dix ans par la Chine pour développer des politiques de transfert avec certains pays européens. La volonté d'offrir des services publics plus efficaces et de mettre en place une capacité stratégique étendue face à des enjeux internes et externes croissants a incité le gouvernement chinois à s'engager activement dans cet apprentissage et ce transfert de capacités axés sur les politiques. De nouveaux systèmes de gouvernance basés sur des programmes de coopération internationale ont été étudiés et de nouvelles initiatives ont été adoptées. Nous présentons ici une étude de cas sur le programme d'administration publique Chine-Europe, qui a servi de source d'information privilégiée pour la réforme des départements ministériels en Chine. Le programme d'administration publique Chine-Europe est un programme stratégique qui propose divers exemples de transfert de politiques en matière de gestion publique depuis l'Union européenne vers la Chine. Dans cet article, nous présentons le modèle de réseau de transfert volontaire de politiques comme une approche heuristique permettant de comprendre le processus de réforme de l'administration, en particulier en ce qui concerne le développement du secteur du personnel en Chine, et suggérons que le transfert de politiques est un cadre analytique rationnel pour étudier la réforme administrative progressiste dans les États en transition. Nous observons par ailleurs que les programmes politiques, comme le programme d'administration publique Chine-Europe, sont devenus des outils clés pour l'internationalisation des réformes néolibérales du secteur public. Notre article contribue ainsi à la littérature florissante sur le transfert des politiques, qui n'a jusqu'à présent accordé que peu d'attention à la situation en Chine.Le transfert de politiques est un outil rationnel dans le cadre de l'élaboration des politiques et de l'innovation en la matière. Dans le présent article, nous étudions le rôle du programme d'administration publique Chine-Europe en tant qu'instrument d'apprentissage en matière de politiques dans la réforme de l'administration publique, en particulier dans le domaine du développement des ressources humaines. Ici, l'approche fondée sur le réseau de transfert de politiques s'avère être un dispositif heuristique intéressant pour organiser l'étude de cas, ainsi que pour étudier les processus de transfert de politiques.

Les scientifiques s'intéressent de plus en plus depuis peu au rôle et à la fonction des bureaucraties internationales dans l'élaboration des politiques de par le monde. Certains affirment que les fonctionnaires internationaux ont acquis une influence politique significative dans divers domaines stratégiques. Par rapport à d'autres bureaucraties internationales, la marge de manœuvre politique du Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques est considérée comme relativement limitée. En raison de la structure problématique propre au domaine stratégique du changement climatique, les gouvernements nationaux ont conféré à ce secrétariat responsable d'un traité intergouvernemental un mandat relativement restreint. Toutefois, dans le présent article, nous soutenons que depuis quelques années, le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques desserre progressivement son carcan et élargit son spectre d'activités initial en associant différents acteurs infranationaux et non étatiques à un dialogue politique en utilisant l'orchestration facilitatrice comme mode de gouvernance. Dans le présent article, nous étudions l'évolution récente du Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques et examinons la manière dont il initie, guide, élargit et renforce les actions climatiques infranationales et non étatiques pour faire progresser les négociations internationales sur le climat.Le Secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques a récemment acquis de nouveaux rôles et fonctions dans l'élaboration de la politique climatique mondiale. Alors qu'il était autrefois considéré comme un organe relativement technocrate au service des gouvernements nationaux avant tout, le Secrétariat du climat interagit de plus en plus avec les gouvernements infranationaux, les organisations de la société civile et les entreprises privées pour faire avancer la réponse mondiale aux changements climatiques. Nous soutenons que le Secrétariat du climat peut contribuer à l'élaboration des politiques climatiques mondiales en coordonnant et en orientant les initiatives des acteurs non étatiques vers la cohérence et les bonnes pratiques.

Nombreuses sont les recherches qui soulignent l'importance de la congruence entre les valeurs du personnel et celles de l'organisation. Pourtant, malgré les preuves que la congruence des valeurs influence bel et bien les principaux résultats individuels et organisationnels, plusieurs failles énormes subsistent dans la recherche. Nous tentons ici d'enrichir les connaissances existantes dans le domaine de la gestion publique par divers moyens : (1) en examinant si et comment la congruence des valeurs influence l'engagement affectif du personnel à l'égard de l'organisation et (2) en répondant aux récents appels lancés aux chercheurs pour qu'ils expliquent les processus par lesquels la congruence des valeurs façonne les opinions et le comportement du personnel. Nos résultats, qui s'appuient sur des données dyadiques compilées sur un échantillon de cadres supérieurs dans des gouvernements locaux américains, indiquent que la congruence des valeurs est associée à des niveaux plus élevés d'engagement affectif à l'égard des organisations. En outre, la congruence des valeurs est encore plus importante dans les cas où il existe des niveaux plus élevés d'ambiguïté des objectifs.Les conclusions de l'étude ont plusieurs implications pratiques pour les gestionnaires publics. Premièrement, les résultats indiquent que les gestionnaires doivent reconnaître et prendre en compte les perceptions du personnel quant à l'ambiguïté des objectifs organisationnels s'ils espèrent le retenir. À cette fin, les gestionnaires feraient bien de concevoir les objectifs de concert avec leur personnel ; le processus de cocréation des objectifs peut contribuer à limiter l'ambiguïté. Deuxièmement, les gestionnaires doivent créer des systèmes de communication solides qui acceptent les désaccords et reconnaissent l'importance d'un dialogue efficace sur la nature des objectifs. Enfin, les gestionnaires doivent fournir un retour d'information sur les objectifs à intervalles réguliers afin d'aider le personnel à comprendre les attentes.

Malgré le succès relatif de la lutte contre la pauvreté au cours des deux dernières décennies, la question des filets de sécurité sociale reste une question épineuse dans le domaine de l'intervention stratégique du gouvernement du Bangladesh. Le présent article vise à étudier deux séries de défis : les motivations politiques négatives et les normes comportementales persistantes. Pour cela, notre article propose un cadre conceptuel qui met en évidence les effets du clientélisme, des cadres institutionnels et de leur application, ainsi que des facteurs sociaux, humains et technologiques sur les filets de sécurité sociale. Nous verrons aussi comment les filets de sécurité sociale influencent la réduction de la pauvreté, des vulnérabilités et des risques, ce qui conduit au renforcement des capacités et à l'autonomisation des personnes vulnérables. Le cas du Bangladesh est examiné à la lumière du cadre conceptuel proposé. bLes décideurs et les responsables de la mise en œuvre au niveau de l'État peuvent prendre conscience de l'importance de la participation de forums civiques en faveur de la défense des pauvres à différents stades de l'intervention des filets de sécurité sociale, de l'allocation de ressources suffisantes et de la résolution des nombreux déficits de gestion auxquels sont confrontés les filets de sécurité sociale. Les organisations internationales de développement doivent également tenir compte des variables contextuelles lorsqu'elles offrent une assistance aux pays en développement en général et au Bangladesh en particulier. Les acteurs politiques et les administrateurs doivent également tenir compte des contradictions majeures dans la formulation et la mise en œuvre des programmes de protection sociale au Bangladesh.

C'est en nous appuyant sur les théories de l'échange social et des émotions positives que nous avons examiné les effets différentiels de la justice organisationnelle sur l'engagement professionnel et l'engagement organisationnel chez 347 travailleurs du secteur public ghanéen. Nous avons émis l'hypothèse que trois composantes différentes de la justice organisationnelle (distributive, procédurale et interactionnelle) auraient des effets différents sur l'engagement professionnel et l'engagement organisationnel. Nous avons utilisé un test de régression pour étudier ces effets. Malgré des différences subtiles, les résultats indiquent que la justice distributive et procédurale présente une corrélation positive avec la vigueur, le dévouement et l'absorption. Cependant, la justice interactionnelle n'est liée à aucune des composantes de l'engagement professionnel. Nous avons en outre observé que si la justice distributive, procédurale et interactionnelle était positivement liée à l'engagement affectif, aucun autre type de justice organisationnelle n'était lié à la continuité et à l'engagement normatif. D'une manière générale, toutes les justices ne créent pas le même effet sur le comportement au travail. Nous examinerons les implications et les faiblesses. La justice distributive et la justice procédurale (mais pas la justice interactionnelle) stimulent les niveaux de vigueur, de dévouement et d'absorption des travailleurs du secteur public ghanéen et produisent une main-d'œuvre engagée. Les responsables devraient par conséquent investir dans la création et la mise en œuvre de pratiques administratives qui favorisent la perception d'équité dans la distribution des ressources au sein des organisations.` La justice organisationnelle renforce l'engagement affectif – le lien émotionnel avec leur organisation et l'identification à celle-ci – chez les travailleurs du secteur public au Ghana.

Depuis quelques années, la viabilité financière des autorités locales est considérée comme un concept d'une importance cruciale pour garantir le maintien des services publics pour les générations futures. Même si de nombreux pays européens ont mis en œuvre des programmes visant à améliorer leur viabilité financière, les autorités locales se caractérisent par des traditions administratives variables et obtiennent des résultats variables également à la suite réformes entreprises. En adoptant une approche comparative, la présente étude identifie les facteurs institutionnels, macro-économiques et microéconomiques susceptibles d'influencer la viabilité financière des autorités locales en Angleterre et en Espagne afin de déterminer et d'expliquer les points communs et les différences entre les facteurs de motivation et les facteurs de risque concernant la viabilité financière dans la prestation de services publics par les autorités locales.= Le présent article s'appuie sur trois grandes théories (théorie de l'agence, théorie néo-institutionnelle et théorie des parties prenantes) liées aux facteurs institutionnels, macro-économiques et microéconomiques déterminant la viabilité financière et vise à identifier ces facteurs en comparant différents contextes (contextes anglais et espagnol). Cette identification des facteurs qui influencent la viabilité financière des municipalités pourrait permettre de mieux comprendre ce que les décideurs politiques auraient pu faire pour prévenir la crise, ce qu'ils devraient faire pour éviter des échecs similaires à l'avenir et comment la prestation de services publics à long terme peut être assurée.

Dans la présente étude, nous analysons les différents facteurs susceptibles d'influencer le niveau de transparence budgétaire. Nous nous concentrons sur plusieurs caractéristiques politiques, en examinant un groupe de 95 pays pour les années 2006, 2008, 2010, 2012 et 2015. Les résultats de notre étude indiquent que les caractéristiques des gouvernements et les caractéristiques des systèmes politiques et électoraux influencent le niveau de transparence budgétaire. Ces résultats poussent plus loin les conclusions des études antérieures sur les déterminants des budgets ouverts en utilisant une période plus longue et des caractéristiques politiques et électorales supplémentaires, et en adoptant également une approche comparative internationale. Les résultats font apparaître des éléments essentiels pour une politique de transparence durable, qui indiquent que pour être efficace, la transparence budgétaire doit présenter certaines caractéristiques tant pour les gouvernements que pour les systèmes électoraux/politiques. Par conséquent, les responsables politiques doivent savoir que les réformes affectant ces systèmes peuvent limiter leur intention d'opacité ; de même, les organes de contrôle sont encouragés à examiner les conditions politiques susceptibles d'exercer une pression pour rendre publics les processus budgétaires. Dans nos conclusions, nous soulignons l'importance de la relation entre transparence budgétaire et réformes du secteur public, en particulier celles qui affectent les caractéristiques politiques d'un gouvernement et les règles institutionnelles qui guident son comportement. La budgétisation est non seulement un outil de gestion essentiel, mais aussi un moyen politique crucial pour l'attribution des pouvoirs et des ressources, ainsi qu'un outil de responsabilisation essentiel pour stimuler la participation des citoyens et accroître la transparence.

Les recherches empiriques sur les entreprises municipales sont encore trop peu nombreuses. Plus précisément, on manque encore d'études empiriques solides sur les facteurs de réussite qui prennent en compte la mission municipale consistant à créer de la valeur publique, ainsi que les mesures stratégiques tournées vers l'avenir qui permettraient d'orienter les entreprises municipales dans une perspective municipale. Dans la présente étude, nous examinons dès lors les facteurs de succès stratégiques qui ont un impact sur l'efficacité perçue des entreprises municipales en étudiant les réponses de 271 informateurs clés qualifiés à l'aide d'une modélisation par équation structurelle. L'analyse des réponses indique que trois facteurs (vision partagée, coordination stratégique et clarté des objectifs) ont un impact positif significatif sur l'efficacité perçue des entreprises municipales. En résumé, l'étude apporte des éclaircissements aux universitaires et aux fonctionnaires et contribue à combler le manque de connaissances empiriques dans ce domaine. Les résultats indiquent que la création d'une vision partagée et l'établissement d'une compréhension commune avec les entreprises détenues par les municipalités concernant leurs objectifs, leurs rôles et leurs devoirs est une tâche importante pour les municipalités. En outre, les résultats indiquent que les municipalités qui jouent un rôle actif dans leur fonction de propriétaire ont plus de chances de connaître un plus grand succès dans les entreprises détenues par les municipalités que celles qui s'appuient plutôt sur des accords contractuels. Ainsi, la création d'une compréhension commune de la stratégie et des opérations prévues semble plus prometteuse que la création de charges bureaucratiques excessives.

Le présent article s'appuie sur la littérature relative à la résilience financière des gouvernements et sur les données d'une enquête menée auprès de plus de 600 gouvernements locaux en Allemagne, en Italie et au Royaume-Uni, et examine le rôle que jouent les chocs externes, les capacités d'anticipation et les vulnérabilités perçues connexes dans la définition des différentes stratégies de réponse organisationnelle (c'est-à-dire les stratégies qui consistent à « rebondir » par rapport aux stratégies qui consistent à « aller de l'avant ») en temps de crise. Face aux chocs, les vulnérabilités perçues les plus grandes seront surtout associées aux stratégies de rebond, tandis que la présence d'une capacité d'anticipation sera associée aux stratégies consistant à aller de l'avant. La présente étude fait apparaître le rôle crucial des vulnérabilités perçues et des capacités d'anticipation des gouvernements locaux qui font face aux chocs et aux crises. Tandis que les réponses organisationnelles consistant à rebondir (comme le repli, l'effet tampon, la réduction des effectifs, les mesures d'austérité) sont fortement liées aux vulnérabilités connexes, la mise en œuvre de stratégies consistant à aller de l'avant (comme la transformation, le repositionnement, la réorientation) dépend principalement des capacités d'anticipation, qui permettent aux organisations de mieux reconnaître les chocs potentiels avant qu'ils ne se produisent. Ce constat souligne l'importance de développer des capacités d'anticipation plus larges au sein des gouvernements locaux, et de les considérer comme un élément clé pour faire face efficacement aux situations difficiles, ainsi que pour construire et entretenir une culture de la résilience financière.

La diffusion des principes du NMP transforme les pratiques de GRH dans le secteur public. Les transformations ainsi opérées obéissent à quatre logiques : logique de formalisation, contractualisation, individualisation et politisation. L'article s'interroge sur les conséquences de la concomitance de ces logiques sur l'hybridation des pratiques de GRH. Pour cela, deux méthodologies complémentaires ont été mobilisées : une méthodologie quantitative à travers une enquête auprès de 223 collectivités territoriales d'un département français et une méthodologie qualitative par le biais d'entretiens réalisés auprès de 25 de ces collectivités. Les résultats montrent que ces logiques cohabitent, ce qui amène à s'interroger sur les micro-négociations qui permettent cette cohabitation. Les pratiques de gestion des ressources humaines dans les organisations publiques sont le résultat composite d'un ensemble de logiques différentes, voire contradictoires : logique d'individualisation, de contractualisation, de formalisation et de politisation. Dans les collectivités territoriales françaises, on n'observe pas une évolution commune vers un nouveau modèle unique de GRH. Ce sont principalement des dynamiques internes entre les acteurs (élus, professionnels des ressources humaines, directions…) qui expliquent la combinaison, toujours différente, de ces logiques.

Depuis plusieurs dernières décennies, la recherche sur le démantèlement connaît une transformation, passant d'un domaine obscur à un domaine en croissance rapide. Depuis le début des recherches dans les années 70, les pressions internationales, toujours plus nombreuses, en faveur de l'austérité gouvernementale nécessitent une compréhension systémique du démantèlement des organisations. Dans le présent article, nous examinons l'évolution de la recherche sur le démantèlement dans les organisations, qui est passée d'études de cas à des études statistiques. Nous formulons ensuite plusieurs suggestions sur les moyens de faire avancer la recherche sur le démantèlement dans les organisations. Le présent article propose des enseignements pratiques aux praticiens qui souhaitent comprendre la question du démantèlement des organisations. En présentant l'évolution des recherches sur le démantèlement des organisations depuis leur création jusqu'à aujourd'hui, nous donnons un aperçu succinct de la question du démantèlement des organisations. Notre article intéressera dès lors ceux qui doivent opérer dans le monde d'aujourd'hui, où les pressions en faveur de l'austérité budgétaire sont de plus en plus fortes.