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Titre Médiations administratives du verdissement et sélection professionnelle en agriculture : contrastes France-Espagne
Auteur Blandine Mesnel
Mir@bel Revue Sociologie du travail
Numéro vol. 64, no 3, juillet-septembre 2022
Rubrique / Thématique
Prix des jeunes auteurices
Résumé Cet article questionne la façon dont la profession agricole s'approprie en même temps qu'elle est travaillée par l'action publique environnementale. Le cas étudié est celui du tournant sanitaire et environnemental de la Politique agricole commune (PAC) en France et en Espagne. Nous mobilisons la littérature sur les médiations et les fardeaux administratifs pour mettre en évidence un mécanisme discret par lequel ces réformes produisent ou non de la sélection professionnelle : l'intervention des organisations professionnelles dans leur mise en œuvre. Grâce à la comparaison internationale et à des enquêtes qualitatives multi-situées, l'article rend compte de l'hétérogénéité de l'accompagnement administratif offert aux agriculteurs. Tandis que les banques et les syndicats agricoles prennent en charge gratuitement l'essentiel du travail administratif à leur place en Espagne, l'accompagnement proposé en France laisse les agriculteurs assumer seuls un plus grand fardeau administratif. Ces services PAC et leur ancrage dans des contextes nationaux différents favorisent la domination du modèle de l'agriculteur-entrepreneur en France tandis qu'ils participent au maintien d'une définition large des profils agricoles en Espagne. Ainsi le cas étudié montre comment la mise en œuvre et les médiations administratives des politiques environnementales peuvent en faire des leviers d'inclusion (en Espagne) ou au contraire de sélection professionnelle (en France).
Source : Éditeur (via OpenEdition Journals)
Résumé anglais As a profession, farmers participate in the co-construction of environmental policies and their effects, as well as being themselves shaped by those policies. We propose to discuss this dual relationship through an examination of the greening of the Common Agricultural Policy (CAP) in France and Spain. We argue that the theoretical framework of administrative burden provides a means to consider a discrete mechanism through which the policy does or does not produce professional selection: that of the intervention of professional organizations (third parties) in its implementation. Using comparative and qualitative data, the article first describes the heterogeneity of the non-state administrative support offered to farmers. We describe an institutionalized and free offer of administrative support in Spain, contrasting with the partial and contested services proposed in France where farmers endure a greater administrative burden. We then show how these administrative services and their justification favour the domination of the farmer-entrepreneur model in France, or the permanency of a broad definition of agricultural profiles in Spain. The case in question thus shows how the implementation and administrative mediation of environmental policies can be a lever for inclusion (in Spain) or, on the contrary, for professional selection (in France).
Source : Éditeur (via OpenEdition Journals)
Article en ligne http://journals.openedition.org/sdt/41942