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Titre Le territoire comme objet de gestion
Auteur Nathalie Raulet-Croset
Mir@bel Revue Responsabilité et environnement
Numéro no 74, avril 2014 À qui appartiennent les territoires ?
Rubrique / Thématique
À qui appartiennent les territoires ?
Page 48-52
Résumé Quand il est question, en France, de territoires administratifs et politiques, c'est souvent à l'enchevêtrement des niveaux d'action et aux conflits qu'ils peuvent susciter que l'on pense en premier lieu. Cependant, si l'on ne peut nier cette réalité, une autre approche consiste à se demander quelles sont les raisons sous-jacentes à cette multiplicité de délimitations territoriales et, in fine, à analyser en quoi la définition d'un territoire peut être un enjeu pour l'acteur public, en particulier en matière de coopérations multi-acteurs à l'échelle locale. Nous montrerons que le choix d'un territoire d'action renvoie bien sûr à une problématique de proximité spatiale, mais crée aussi de facto l'émergence de territoires construits par différents acteurs sur l'espace partagé. Au croisement entre territoires prescrits et territoires construits, on voit apparaître le rôle du territoire comme objet de gestion, en tant que scène d'action, support de gouvernance, et en tant qu'agrégateur de ressources. Au final, considérer le territoire comme un objet de gestion conduit à l'appréhender comme un « agencement territorial », connectant à l'échelle d'un espace donné un ensemble de ressources hétérogènes, aussi bien humaines que spatiales, ou encore liées à des technologies, à des compétences et à des connaissances.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Résumé anglais The territory as a unit of management
When talking about territorial subdivisions, political and administrative, in France, we mainly think of the overlapping levels of action and resulting tangle of conflicts. Although that fact is not to be ignored, another approach leads us to wonder about the reasons underlying the many layers of territorial subdivisions. Analyzing the delimitation of territorial units is an issue for public authorities, especially in matters of cooperation among the numerous players at the local level. The choice of a territorial unit for an intervention often comes down to a question of geographical proximity. However it also prescribes a de facto subdivision or grouping of the units that stakeholders in a given area have already defined. On the borderline between “prescribed” and “constructed” geographical subdivisions, the territorial subdivision emerges as something to manage — a scene of action, a basis of governance and an aggregation of resources. Seeing it as a unit of management leads us to understand it as a form of “territorial organization” that, in a given geographical space, connects a set of diverse (human and geographical) resources involving technology, skills and knowledge.
Source : Éditeur (via Cairn.info)
Article en ligne http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=RE_074_0048