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Titre L'économie pauvre des villes des pays sous-développés
Auteur Milton Santos
Mir@bel Revue Les Cahiers d'Outre-Mer
Numéro vol. 24, no 94, avril-juin 1971
Rubrique / Thématique
Etudes
Page 18 pages
Résumé Dans les villes des pays sous-développés, le système économique est formé de deux sous-systèmes : le circuit supérieur, formé par les activités modernes présentes dans l'agglomération ; le circuit inférieur, constitué par des activités non modernes, ou non capitalistes, ou encore traditionnelles. Ces deux circuits sont liés entre eux. Tous les éléments du circuit inférieur sont étroitement imbriqués. La situation de l'emploi est responsable de l'existence d'un budget déficitaire ; l'endettement permanent auquel sont soumises les masses urbaines pauvres a, comme résultat, la création d'activités de production et d'activités intermédiaires bien caractéristiques. Ces activités pourvoient à des besoins comparables à ceux des classes possédantes, mais par l'intermédiaire de biens et services de qualité généralement inférieure. Tout cela conduit à des formes d'organisation particulières. Le commerce, ainsi que les activités artisanales ou les activités de production à petite échelle sont de petite dimension, avec un capital réduit et une technique le plus souvent périmée. Les marges bénéficiaires très élevées par rapport à celles du circuit moderne sont la condition de survie de ces activités et procurent à un grand nombre de personnes les revenus indispensables à la satisfaction de leurs besoins essentiels. Bien que souvent traditionnelles ou incomplètement modernisées, les activités du circuit inférieur présentent une adaptation facile aux modernisations. Cette forme de mimétisme est un garant de leur permanence et permet de maintenir accrochée une partie de la population qui ne pourrait pas se procurer ailleurs les biens et services devenus indispensables dans le monde moderne. Le rôle du crédit est important. A tous les degrés de l'échelle, nous remarquons que le crédit constitue une pièce fondamentale du fonctionnement du système. Sans lui l'économie pauvre des villes ne pourrait pas exister. Ce n'est pas un crédit bancaire comme celui qui s'adresse aux activités du circuit moderne, mais un crédit personnel, direct, et par là même usurier. Du fait qu'il est personnel et direct, il n'atteint que les personnes d'un certain cercle de relations, ce qui donne une faible portée géographique aux établissements concernés, en rapport avec leur petite dimension. Ce circuit économique assure un grand nombre d'emplois parce que les tâches correspondantes permettent une sorte de division du travail jusqu'à la pulvérisation. Cela fait de ce circuit une structure d'accueil pour les migrants de la campagne qui ne pourraient pas trouver de travail ailleurs.
Source : Éditeur (via Persée)
Résumé anglais The Poor Economic Conditions of Towns in Under-Developed Countries. In the towns of under-developed countries, the economic system is composed of two sub-systems : the upper sector, consisting of the modern activities present in the agglomerations, and the lower sector, consisting of the non-modern, or non-capitalist or, in other terms, of the traditional activities. These two sectors are interrelated. All the parts of the lower sector are closely intertwined. The employment situation is responsible for the existence of deficitary budgets ; the permament debt condition to which the poor urban masses are subjected has resulted in the creation of production and intermediary activities that are quite characteristic. These activities provide for wants that are comparable to those of the proprietor classes, but the goods and services offered are generally of inferior quality. In this lower sector, the structure of the activities is different from that of the upper. Business activities, as well as those of artisans or those of small producers, is conducted with little capital and with techniques that are most often outdated. The profit margins, very high in relation to those of the activities in the upper sector, are the indispensable condition for survival of the employed in this sector and provide a considerable number of people with the income necessary to satisfy their basic needs. Although quite often of a traditional character or only partially modernized, the activities of the lower sector can be easily transformed into modern working methods. This form of mimesis is a guarantee of their permanence and enables a portion of the population, which otherwise would not be able to procur the goods and services necessary in the modern world, to have steady employment. The role of credit is important. In all the phases of the lower sector we see that credit constitutes a basic element in the working of the system. Without it, even the precarious economic state of the towns could not exist. It is a modern bank credit of the nature employed in the modern sector, but a credit that is personal, direct and, on account of this, even usurious. Because it is personal and direct, it affects only a small circle of people, normally relatives. The consequence of this is that it operates within a tight geographical area of the enterprises concerned. This economic sector provides a large number of jobs because the various associated tasks give occasion for a sort of division of labor that approches the dwindling point. On account of this , however, the lower, sector is able to offer work opportunities to migrants from the countryside who would be unable to find employment elsewhere.
Source : Éditeur (via Persée)
Article en ligne https://www.persee.fr/doc/caoum_0373-5834_1971_num_24_94_4183